一、2018年西安市拆遷補償辦法,灣子村征地補償安置方案

法律分析:

一、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

按照土地管理相關(guān)法律、法規(guī)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價的通知》（陜政辦發(fā)〔2018〕60號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)灞橋區(qū)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（灞政發(fā)〔2018〕40號）等有關(guān)規(guī)定，此次征收灣子村所有土地的區(qū)片綜合地價為10.8329萬元/畝。

二、農(nóng)村村民住宅、地上附著物及青苗補償費

1．本次擬征收的農(nóng)村村民住宅、地上附著物委托有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，參照評估結(jié)果進(jìn)行補償；青苗按1.5萬元/畝進(jìn)行補償。

2．征地補償費支付方式。土地補償費和安置補助費以轉(zhuǎn)賬方式支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分配；青苗及地上附著物等補償費用以轉(zhuǎn)賬等方式支付給所有權(quán)人。

三、安置方式

征收土地范圍內(nèi)涉及灣子村全部村民住宅，按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重村民意愿，采取提供安置房（產(chǎn)權(quán)置換）和貨幣化安置兩種安置方式。安置地點將依據(jù)整體規(guī)劃，在征收范圍內(nèi)就地安置。

安置住房面積、過渡費及相關(guān)補償獎勵等，結(jié)合灞橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀依法制定實施。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

二、灣子村征地補償安置方案 法律問題

法律分析:

一、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

按照土地管理相關(guān)法律、法規(guī)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價的通知》（陜政辦發(fā)〔2018〕60號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)灞橋區(qū)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（灞政發(fā)〔2018〕40號）等有關(guān)規(guī)定，此次征收灣子村所有土地的區(qū)片綜合地價為10.8329萬元/畝。

二、農(nóng)村村民住宅、地上附著物及青苗補償費

1．本次擬征收的農(nóng)村村民住宅、地上附著物委托有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，參照評估結(jié)果進(jìn)行補償；青苗按1.5萬元/畝進(jìn)行補償。

2．征地補償費支付方式。土地補償費和安置補助費以轉(zhuǎn)賬方式支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分配；青苗及地上附著物等補償費用以轉(zhuǎn)賬等方式支付給所有權(quán)人。

三、安置方式

征收土地范圍內(nèi)涉及灣子村全部村民住宅，按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重村民意愿，采取提供安置房（產(chǎn)權(quán)置換）和貨幣化安置兩種安置方式。安置地點將依據(jù)整體規(guī)劃，在征收范圍內(nèi)就地安置。

安置住房面積、過渡費及相關(guān)補償獎勵等，結(jié)合灞橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀依法制定實施。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

三、灣子村征地補償安置方案？

律師分析：

一、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

按照土地管理相關(guān)法律、法規(guī)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價的通知》（陜政辦發(fā)〔2018〕60號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)灞橋區(qū)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（灞政發(fā)〔2018〕40號）等有關(guān)規(guī)定，此次征收灣子村所有土地的區(qū)片綜合地價為10.8329萬元/畝。

二、農(nóng)村村民住宅、地上附著物及青苗補償費

1．本次擬征收的農(nóng)村村民住宅、地上附著物委托有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，參照評估結(jié)果進(jìn)行補償；青苗按1.5萬元/畝進(jìn)行補償。

2．征地補償費支付方式。土地補償費和安置補助費以轉(zhuǎn)賬方式支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分配；青苗及地上附著物等補償費用以轉(zhuǎn)賬等方式支付給所有權(quán)人。

三、安置方式

征收土地范圍內(nèi)涉及灣子村全部村民住宅，按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重村民意愿，采取提供安置房（產(chǎn)權(quán)置換）和貨幣化安置兩種安置方式。安置地點將依據(jù)整體規(guī)劃，在征收范圍內(nèi)就地安置。

安置住房面積、過渡費及相關(guān)補償獎勵等，結(jié)合灞橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀依法制定實施。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

四、征地拆遷補償安置方案

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《征用土地公告辦法》，制訂征地補償安置方案應(yīng)履行擬訂補償安置方案程序、批準(zhǔn)補償安置方案程序和實施補償安置方案程序：1、擬訂補償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，就土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項擬訂詳細(xì)方案，并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，隨后由市、縣政府土地管理部門報市、縣人民政府批準(zhǔn)。

2、批準(zhǔn)征地補償安置方案。市、縣人民政府對經(jīng)過公告后的土地補償、安置方案進(jìn)行審查，在關(guān)注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后，進(jìn)行批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之后并報省級土地管理部門備案。

3、實施征地補償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)政府批準(zhǔn)后的土地補償、安置方案組織實施。在方案公告之日3個月內(nèi)將有關(guān)費用支付給被征地的單位和個人。未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒絕交付土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、前灣區(qū)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定，房屋拆遷補償項目包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。被征收房屋價值的補償由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

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文章來源參考：【頭條】2018年西安市拆遷補償辦法，2021年西安市拆遷政策

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投稿：熊春

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