農村宅基地拆遷補償新標準(民法典關于宅基地拆遷),:“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。”對于農民朋友來說,居有所住、居有所安都是他們的殷切期盼。當涉及到農村集體土地征收時,農民朋友的宅基地能獲得怎樣的補償?我們先來看一則案例。案情簡析:
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“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。”對于農民朋友來說,居有所住、居有所安都是他們的殷切期盼。當涉及到農村集體土地征收時,農民朋友的宅基地能獲得怎樣的補償?我們先來看一則案例。
案情簡析:
溫州市A村有王某某等十幾戶村民,他們的村宅基地被征收,但是補償標準卻匪夷所思。對于在宅基地上有房子的村民,甚至只是蓋有簡易牲口棚的村民拿到的補償標準可以達到幾千元一平米,但是,對于沒有在宅基地上蓋房子的村民,卻只能拿到幾百元一平米的補償標準,兩者的補償標準相差有幾十倍,王某某等村民認為很不公平,找到在明律師進行法律咨詢,問題如下。
法律分析:
一、農村宅基地磚瓦房被征收,能拿到補償款嗎?
我們必須明確的一點是,“保障原有生活水平不降低,長遠生活有保障”這一基本原則是法律規定的,也就是說,老百姓的房屋被征收后,必須要拿到補償款,否則就會出現越拆越窮的局面。
二、已經確定農村宅基地磚瓦房被征收可以拿到補償款,那么能拿多少呢?
這是農民朋友最關心的一個問題。磚瓦房的補償主要包括以下幾個部分:
第一部分就是房屋重置價補償。也就是說,我們在當下的物價水平下建造這樣一幢房屋,需要多少建房所需材料成本與人工成本?
第二部分是宅基地價值的補償。我國法律規定,土地所有包括國家所有和集體所有,換言之,宅基地的所有權并不屬于農民,但是卻不妨礙農民享有對宅基地的補償。宅基地補償的單價依據的是當地政府官網發布的征地片區綜合地價。
第三部分是搬遷費,也就是搬家所需要的費用,主要包括可移動設備的搬遷費和不可移動設備的搬遷費。對于可移動設備的搬遷費通常以當地貨物運輸、設備安裝市場價格為基準。對于不可移動設備的搬遷費,如果因搬遷造成無法恢復使用確需報廢的,按照重置價結合折舊程度確定。
第四部分是過渡安置費,也就是從原來房子里搬出,在過渡期間的住房費用也需要補償。補償方式為提供安置房用于居住,也可以補償安置費。如果提供安置房,安置房面積、位置等如何確定?如果提供過渡費,過渡費是多少?這些問題既要考慮人數、原有房屋面積,又要結合當地標準,綜合考慮確定。
三、宅基地能繼承嗎?
首先需要明確的一點是,宅基地是不能繼承的,因為我國土地并不歸個人所有。但是村民對村集體所有的宅基地是有使用權的,可以向村集體申請宅基地,經批準后可以直接取得被繼承房屋的宅基地使用權。一般宅基地上面都已經建有住宅,雖然農民對宅基地沒有所有權,但是對自己建造的房屋是有所有權的,該房屋繼承人可以進行繼承。我國法律明確規定了“地隨房走”原則,也就是房子歸誰,地就歸誰使用。所以雖然宅基地不能繼承,但是房屋可以繼承,繼承房屋后,房屋所占的土地也可以繼續使用。
律師支招:
通過上面的法律分析不難看出,如果農民朋友想拿到一個比較滿意的補償結果,那就離不開對法律專業知識的把握以及證據的收集。在民告官的官司中,不可否認的是,百姓常常處于弱勢地位,因此建議及時找律師介入案件,把握最佳機會進行維權,從而獲取一個滿意的補償結果。
一、農村宅基地拆遷補償新標準
拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)。
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格。
(二)房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
二、拆遷補償注意事項
1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
一、農村宅基地拆遷補償標準
農村房屋拆遷宅基地補償標準一般含有:
1.房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
2.周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
3.獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
二、農村宅基地拆遷補償原則
農村宅基地拆遷補償原則:
1.農村的宅基地和房屋拆遷應分開補償。分開補償是指土地補償和地上附著物補償的分離。農村宅基地產權歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房屋居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補償。
2.房屋的產權屬于村民私有,因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,村集體應給村民重新分配宅基地,村民在新的宅基地上新建房屋。
3.房屋拆遷補償價由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。
三、宅基地糾紛如何解決
根據我國《土地管理法》的規定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
1.協商解決《土地管理法》第16條第1款規定:土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決。“據此規定,公民之間發生的宅基地糾紛,應當先通過協商的方式加以解決。
2.行政解決《土地管理法》第16條第2款規定:個人之間,個人與單位之間爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。該法還規定,侵犯土地的所有權或者使用權爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。
根據每個地區不同的經濟發展水平,其補償標準也不一樣。
1、農村的宅基地和房屋拆遷是分開補償的。分開補償,是指土地補償和地上附著物補償的分離。
2、土地補償的標的是土地使用權,一般分為2種形式:一是貨幣補償,二是置換補償。
3、現行的土地管理法第四十七條規定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
4、房屋拆遷補償價由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。
一、宅基地糾紛的處理原則
實踐中,因宅基地使用權而發生的糾紛在民事糾紛中比較常見。對宅基地使用權糾紛應按下列原則妥善處理:
1、依法保護國家、集體的宅基地所有權。
2、依法保護公民、法人合法取得的宅基地使用權。
3、宅基地使用權隨房屋轉移的原則。
4、尊重歷史、面對現實,有利于生產、生活的原則。
5、促進經濟發展,維護社會穩定的原則。
二、宅基地存在的主要問題
1、各地規模浩大的拆村運動,打著各種旗號,例如城鄉統籌、新農村建設、舊村改造、小城鎮化等。也有對應政策推出,諸如村改社、宅基地換房、土地換社保等等。各地都在規劃著,要在一個很短的期限內,將域內農村大變樣,民居改樓房。這樣的運動熱情與各省市對國土資源部(下稱國土部)一項政策的歡迎密切相關:城鄉建設用地增減掛鉤。
2、在城鄉建設用地增減掛鉤之前,嘗到土地財政甜頭的地方政府,都在辛苦尋找土地中。中國耕地保護與經濟發展用地的矛盾發展到很尖銳的程度。如何找地,也成為各地國土部門的首要任務。
3、被奪宅基地的農民,根據國土部的試點管理辦法,增減掛鉤嚴禁違背農民意愿、大拆大建。但在一些地方,強拆民房,強迫農民上樓的事例,已有發生。管理辦法要求要在農村建設用地整理復墾潛力較大的地區試點,現實中,不顧實際情況,一刀切拆并村莊的做法,非常普遍。
4、管理辦法還要求,妥善補償和安置農民,所得收益要返還農村,要用于農村和基礎設施建設。但在有些地方,政府拿走宅基地利益的同時,甚至還要求農民交錢住樓房。在江蘇省邳州市壩頭村,村莊被整體拆遷,當地建設了數十棟密集的農民公寓,要村民補差價購買。因補償款購買不起足額面積樓房而自殺的現象,2010年1月當地強制農民上樓,十多人被打傷住院。
5、除被要求交出宅基地之外,今后農民要獲得宅基地,將成為難題,在全國多個地方,宅基地上建筑不再批準動一磚一瓦,也不另批宅基地。村民如有住房需求,需要拿宅基地住房換樓房。失去宅基地的農民,還將面臨生活、生產方式轉變。對于長期從事農業生產的農民來說,生活成本增加和耕種不便,成為最現實問題。
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來源:中國法院網-農村宅基地拆遷補償新標準(民法典關于宅基地拆遷),2021農村宅基地拆遷補償標準明細
投稿:曹可
內容審核:李帥律師