大田地可以建養(yǎng)殖大棚嘛,律師分析:國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)?;藴驶B(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業(yè)合作經濟組織按
律師分析:
國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業(yè)合作經濟組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權期限屆滿,需要恢復為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權人負責恢復。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內需要興建永久性建(構)筑物,涉及農用地轉用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。
所以,如果這個大田是經過貴鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃列為畜禽養(yǎng)殖用地的范圍的,就可以在上面建養(yǎng)殖場,對于政府的違法強拆,可以向其上一級政府申請行政復議。
【法律依據(jù)】:《基本農田保護條例》 第三十三條 違反本條例規(guī)定,占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處占用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
基本農田可建設易恢復的蔬菜大棚,但不可建設設施農業(yè)的溫室或看護房。蔬菜種植可使用基本農田,但設施農業(yè)嚴禁占用基本農田。根據(jù)土地管理法和基本農田保護條例,蔬菜生產基地應劃入基本農田保護區(qū)。國土部和農業(yè)部要求設施農業(yè)應盡量利用未利用地和低效閑置土地,嚴禁占用基本農田。如確需占用耕地,應盡量占用劣質耕地,并減少對耕作層的破壞。
法律分析
基本農田里能否建造蔬菜大棚,養(yǎng)殖大棚。法律并無明確規(guī)定,實踐中,可視具體情況而定。原則上,基本農田里可以建設易于恢復、不屬于設施農業(yè)的蔬菜大棚,但不得建設屬于設施農業(yè)的溫室或看護房。
一、蔬菜種植可以使用基本農田?!吨腥A人民共和國土地管理法》第34條、《基本農田保護條例》第10條均有明確規(guī)定,蔬菜生產基地應當劃入基本農田保護區(qū),嚴格管理。因此,蔬菜種植可以使用基本農田。
二、設施農業(yè)用地應嚴格規(guī)制,嚴禁占用基本農田。在對設施農業(yè)規(guī)制方面,國土部、農業(yè)部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》要求:“各地要根據(jù)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,在保護耕地、合理利用土地的前提下,積極引導設施農業(yè)發(fā)展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,嚴禁占用基本農田。確需占用耕地的,也應盡量占用劣質耕地,避免濫占優(yōu)質耕地,同時通過工程、技術等措施,盡量減少對耕作層的破壞。”
拓展延伸
基本農田保護政策對養(yǎng)殖大棚的限制與規(guī)范
基本農田保護政策對養(yǎng)殖大棚的限制與規(guī)范是為了平衡農業(yè)發(fā)展與土地資源保護之間的關系。根據(jù)相關政策規(guī)定,基本農田是指具有重要農業(yè)生產功能、保持農田生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的土地。基本農田的保護意味著對其進行嚴格限制,禁止非農業(yè)建設。養(yǎng)殖大棚作為一種農業(yè)設施,如果建設在基本農田上,則需要遵守相關規(guī)范。例如,需要符合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護要求,確保對土地的合理利用和環(huán)境的保護。政府會對養(yǎng)殖大棚的建設進行審批,確保其不影響基本農田的功能和生態(tài)環(huán)境。因此,養(yǎng)殖大棚的建設在基本農田上需要遵循相應的限制與規(guī)范,以確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和土地資源的保護。
結語
基本農田的建設和利用涉及到農業(yè)發(fā)展和土地資源保護的平衡。根據(jù)相關法律法規(guī)和政策,蔬菜種植可以使用基本農田,但設施農業(yè)的建設應避免占用基本農田。對于養(yǎng)殖大棚的建設,需要符合土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護要求,確保對土地的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護。政府會對養(yǎng)殖大棚的建設進行審批,以確?;巨r田的功能和生態(tài)環(huán)境不受影響。因此,在基本農田上建設養(yǎng)殖大棚需要遵循相關限制和規(guī)范,以實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和土地資源的保護。
法律依據(jù)
中華人民共和國農業(yè)法(2012修正):第三章 農業(yè)生產 第十五條 縣級以上人民政府根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基本目標和農業(yè)資源區(qū)劃,制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,促進形成合理的農業(yè)生產區(qū)域布局,指導和協(xié)調農業(yè)和農村經濟結構調整。
中華人民共和國農業(yè)法(2012修正):第九章 農民權益保護 第七十二條 各級人民政府、農村集體經濟組織或者村民委員會在農業(yè)和農村經濟結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營和土地承包經營權流轉等過程中,不得侵犯農民的土地承包經營權,不得干涉農民自主安排的生產經營項目,不得強迫農民購買指定的生產資料或者按指定的渠道銷售農產品。
中華人民共和國農業(yè)法(2012修正):第七章 農業(yè)科技與農業(yè)教育 第五十條 國家扶持農業(yè)技術推廣事業(yè),建立政府扶持和市場引導相結合,有償與無償服務相結合,國家農業(yè)技術推廣機構和社會力量相結合的農業(yè)技術推廣體系,促使先進的農業(yè)技術盡快應用于農業(yè)生產。
法律分析:基本農田是不允許蓋大棚搞養(yǎng)殖的,因為不能擅自改變土地用途和性質。下面是基本農田“五不準”不準非農建設占用基本農田(法律規(guī)定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準在基本農田內挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第十三條 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業(yè)的土地,采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。
國家所有依法用于農業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。
發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
第十四條 土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
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內容審核:馮興元教授
來源:中國法院網-大田地可以建養(yǎng)殖大棚嘛,
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