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中央一號文件宅基地確權(quán)細(xì)則,中央一號文件土地確權(quán)細(xì)則:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-20 07:14:56
作者：
圣運律師
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中央一號文件宅基地確權(quán)細(xì)則，中央一號文件關(guān)于宅基地確權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在完善農(nóng)村宅基地管理制度方面。宅基地作為農(nóng)村土地的重要組成部分，對農(nóng)民的日常生活和生產(chǎn)具有重要影響，同時也是農(nóng)民的一項重要財產(chǎn)性權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人

中央一號文件宅基地確權(quán)細(xì)則,中央一號文件土地確權(quán)細(xì)則:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、中央一號文件宅基地確權(quán)細(xì)則

中央一號文件關(guān)于宅基地確權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在完善農(nóng)村宅基地管理制度方面。宅基地作為農(nóng)村土地的重要組成部分，對農(nóng)民的日常生活和生產(chǎn)具有重要影響，同時也是農(nóng)民的一項重要財產(chǎn)性權(quán)利。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，并有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，以及因自然災(zāi)害等原因?qū)е抡販缡У那闆r，均適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

此外，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，且宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地需由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。

綜上所述，中央一號文件關(guān)于宅基地確權(quán)的規(guī)定旨在完善農(nóng)村宅基地管理制度，保障農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，并規(guī)范宅基地的取得、行使、轉(zhuǎn)讓和滅失等相關(guān)事宜。這些規(guī)定有助于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地的合理利用和管理。

二、農(nóng)村宅基地房屋確權(quán)規(guī)定

農(nóng)村宅基地確權(quán)規(guī)定是：村民應(yīng)向村委會遞交書面申請、填寫申請表；村委會同意后填寫宅基用地呈批書，簽署意見簽字蓋章交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場勘測，審查合格上報縣國土資源局；縣國土資源局資料審核通過后，報縣政府審批；張榜公示7日無異議的給予發(fā)證。

一、農(nóng)村宅基地房屋確權(quán)規(guī)定

（一）全家自愿放棄承包地并與集體簽訂了放棄宅基地協(xié)議的農(nóng)戶，依法收回其宅基地。

（二）全家遷入設(shè)區(qū)的市（不含直轄市、副省級市和其他大城市）申請登記常住戶口的，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2011〕9號）精神，按照自愿原則對其宅基地進(jìn)行確權(quán)登記。

（三）如果農(nóng)戶部分成員遷入設(shè)區(qū)的市（含升學(xué)、參軍、服刑等）或者農(nóng)戶全家遷入非設(shè)區(qū)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，除農(nóng)戶全家自愿放棄宅基地外，不得收回宅基地。

（四）非農(nóng)業(yè)戶口居民（含戶口遷出、華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

《土地管理法》第九條規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條規(guī)定，國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

二、農(nóng)村宅基地建房申請書怎么寫

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，是xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。

（一）我現(xiàn)住的房屋，是xx年建的簡陋瓦房，己有xx年，因為房屋時間久遠(yuǎn)，年久失修，屋頂和墻邊都有較多破損處，修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題，而且每次刮臺風(fēng)下暴雨的時候，都會漏水，給家人帶來極大的不便，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。（需要建房的直接關(guān)鍵的原因）

（二）我現(xiàn)居住的房屋一共xx多平方米，要住x人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠，由于房子太小的緣故，滿足不了多人口的需求，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我也必須建新房。（提出自己需要修建新房的次要緣由）

（三）這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也逐年增高，生活一年比一年好。我通過xx多年的辛勤工作，不斷積攢資金，現(xiàn)已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準(zhǔn)，我就能動工。（表明自己是有資金可以進(jìn)行建房，不會因為資金中斷而導(dǎo)致工地停工）

(四）建成新房方案如下：拆除年久失修的舊房的住房，在老地基上建新房，另外將會占用我現(xiàn)住房背后的自留地xx平方米。所建房屋為一樓一底，約xx平方米。（提出建房的方案）

特此申請，敬請審核批準(zhǔn)。

三、農(nóng)村宅基證怎么辦理

向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯岢錾暾?，并在村委會的幫助下填寫申請書；村委會收到申請之后進(jìn)行初步審核，審核通過后將名單上報國土資源管理所；國土資源管理所對具體情況進(jìn)行調(diào)查并上報鎮(zhèn)人民政府，審核通過后政府進(jìn)行批復(fù)，并由專人到現(xiàn)場定界和放線。

《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國民法典》第二百零九條

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

三、中央一號文件土地確權(quán)細(xì)則

土地確權(quán)的實施細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)《我國法律規(guī)定》(以下簡稱《土地管理法》)，制定本條例。第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)第二條下列土地屬于全民所有即國家所有：

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。第三條國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。土地登記資料可以公開查詢。確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。第五條單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證由什么部門負(fù)責(zé)？中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。未確定使用權(quán)的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進(jìn)行變更登記。第七條依照《我國法律規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機關(guān)注銷土地登記。土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機關(guān)注銷土地登記。綜上所述，關(guān)于中央一號文件土地確權(quán)細(xì)則的問題，有相關(guān)政策，內(nèi)容非常詳細(xì)，條理清晰。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

第三百六十四條宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

第三百六十五條已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。