一、拆遷時(shí)政府需公開(kāi)哪些信息

法律分析：在征地拆遷活動(dòng)當(dāng)中，政府應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開(kāi)的信息，包括以下幾項(xiàng)：一、征地批文，具體包括：1、由國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)性文件。2、地方政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件。二、征地告知書(shū)，包括：征地告知書(shū)，以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料。三、一書(shū)四方案，包括：1、市、縣政府，用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書(shū)、四方案”，包括：建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案。2、城市建設(shè)用地，為“一書(shū)、三方案”，即：建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案。四、征地公告，包括：征地獲批后實(shí)施的征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。如果被拆遷人在征收時(shí)未能見(jiàn)到上述公告內(nèi)容，均有權(quán)向政府依法申請(qǐng)信息公開(kāi)，要求征地機(jī)關(guān)向其公開(kāi)征地相關(guān)信息。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

二、拆遷政府有哪些信息公開(kāi)

在征地拆遷活動(dòng)當(dāng)中，政府應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開(kāi)的信息，包括以下幾項(xiàng)：一、征地批文，具體包括：1、由國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)性文件。2、地方政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件。二、征地告知書(shū)，包括：征地告知書(shū)，以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料。三、一書(shū)四方案，包括：1、市、縣政府，用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書(shū)、四方案”，包括：建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案。2、城市建設(shè)用地，為“一書(shū)、三方案”，即：建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案。四、征地公告，包括：征地獲批后實(shí)施的征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。如果被拆遷人在征收時(shí)未能見(jiàn)到上述公告內(nèi)容，均有權(quán)向政府依法申請(qǐng)信息公開(kāi)，要求征地機(jī)關(guān)向其公開(kāi)征地相關(guān)信息。

一、正規(guī)的征地的程序是什么？

征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。

1、征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項(xiàng)目為例)

(1)建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

(2)建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

(3)市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征收土地等方案。

(4)經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

(5)征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

2、征地的實(shí)施程序

(1)發(fā)布征地公告。發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

二、申請(qǐng)征地信息公開(kāi)都有哪些內(nèi)容，怎么申請(qǐng)

加強(qiáng)征地信息主動(dòng)公開(kāi)。按照政府信息“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，市、縣要在嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批與實(shí)施程序的基礎(chǔ)上，加大征地信息主動(dòng)公開(kāi)力度，積極主動(dòng)公開(kāi)征地中與群眾密切相關(guān)的信息。根據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例和征地管理的有關(guān)規(guī)定，市、縣征地信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括以下方面：

1、國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開(kāi)省級(jí)人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件2、地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件(用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況)3、征地告知書(shū)以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料4、市、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書(shū)四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案市建設(shè)用地為“一書(shū)三方案”，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案)5、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

三、拆遷政府信息公開(kāi)的范圍

法律分析：政府信息公開(kāi)包括依法主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

其中，在征地拆遷過(guò)程中，市、縣征地信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括：

1.國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開(kāi)省級(jí)人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件;

2.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件(用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況);

3.征地告知書(shū)以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料;

4.市、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書(shū)四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案;城市建設(shè)用地為“一書(shū)三方案”，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案);

5.征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

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