一、劃撥土地上的房屋可以出售嗎

劃撥土地上的房屋可以出售。根據(jù)法律規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。其立法目的在于通過(guò)對(duì)劃撥土地流轉(zhuǎn)的限制，防止國(guó)家利益受損。同時(shí)為兼顧維護(hù)市場(chǎng)交易正常進(jìn)行，有條件的適用相關(guān) 法律法規(guī)，對(duì)合同效力予以甄別認(rèn)定。

也就是說(shuō)——

1.未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)的房產(chǎn)買賣協(xié)議認(rèn)定無(wú)效;

2.如果獲得批準(zhǔn)，在補(bǔ)交土地出讓金之后，此時(shí)訟爭(zhēng)房產(chǎn)買賣協(xié)議書雖涉及劃撥用地上房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，但并不違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效，可以協(xié)助辦理過(guò)戶登記手續(xù)。

《城市房地產(chǎn)管理法》第40條第1款規(guī)定：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

二、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序

1、申請(qǐng)，交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí)，還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明，委托書、身份證明等資料。

2、受理和審查，市、縣國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并就申請(qǐng)地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。

3、地價(jià)評(píng)估，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)基準(zhǔn)期日為擬出讓時(shí)點(diǎn)。

4、確定出讓金，擬訂出讓方案，市、縣國(guó)土資源管理部門或國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時(shí)應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。

5、方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報(bào)市、縣人民政府審批。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。

6、公開交易，取得《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場(chǎng)等場(chǎng)所公開交易，確定受讓人和成交價(jià)款。

7、簽訂轉(zhuǎn)讓合同，通過(guò)公開交易確定受讓方和成交價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。

8、辦理出讓手續(xù)，受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)。市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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