一、土地征收法律規(guī)定 法律問題

法律分析:

國防和外交的需要；由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（一）軍事和外交需要用地的；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的；

（四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的；

（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的；

（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第（四）項、第（五）項規(guī)定的建設活動，還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；第（五）項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。

二、征收土地的法律規(guī)定

《民法典》第二百四十三條規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。”被征收的土地應當符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的征收土地，我國《土地管理法》規(guī)定：征地審批權(quán)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)由國務院和省兩級政府審批，國務院對“基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的”履行審批手續(xù)。

一、土地征收程序是怎樣的

(一)預征告知。征地報批前將征地的有關(guān)事項告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責。國土行政主管部門不履行這一法定職責就是行政不作為。

(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

(三)征詢意見，組織征地聽證。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。

(四)征地材料的組織、審核及上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案，以及建設項目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設用地呈報說明書(簡稱：一書四方案)，經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報批。

(五)征地的審核、報批。市縣人民政府上報的征地材料，由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理，并進行審核。須報國務院批準的，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務院批準。

(六)征地公告。經(jīng)依法批準征地項目后，市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補償安置方案的公告。

(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。

(八)征地補償安置方案的批準和交付土地。市縣國土行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后，公告期滿當事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后，將征求意見后的征地補償安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準，并報省級國土行政主管部門備案。

三、土地征收法律規(guī)定

土地征收程序法律規(guī)定有：發(fā)布擬征地通告，組織聽證；進行地籍調(diào)查，登記確認地上附著物；擬定一書四方案，發(fā)布征地公告；擬定補償安置方案，進行征地補償?shù)怯洠桓鶕?jù)群眾意見修改補償安置方案，落實征地補償。

一、相關(guān)規(guī)定：

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

這是其中之一，也是較為經(jīng)典的。該條法律明確了征收法律的條件，在很大程度上杜絕部分政府胡亂征收土地的現(xiàn)象。

二、征收土地的補償費有哪些

土地征收的補償費用分為三種，分別為土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

1、土地征收的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2、土地征收的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、土地征收的地上附著物和青苗的補償費分為青苗補償標準和其他附著物的補償標準。

關(guān)于土地征收的法律規(guī)定有很多，最主要的還是來源于《中華人民共和國土地管理法》。在該法律明確了土地征收的方方面面，譬如征收土地的條件、補償機制等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》　第四十七條　征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：頭條-土地征收法律規(guī)定 法律問題，