征地聽證,放棄后可否再申請?,參照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定(第一百一十條違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后,處罰決定作出前,又提出聽證要求的,只要在聽證申請有效期限內,應當允許),結合聽證程序本身的設立目的出發,期限屆滿
參照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定(第一百一十條違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后,處罰決定作出前,又提出聽證要求的,只要在聽證申請有效期限內,應當允許),結合聽證程序本身的設立目的出發,期限屆滿前且決定或報批尚未作出,行政機關應予受理。
根據《國土資源聽證規定》,聽證可以分為依職權組織的聽證和依申請組織的聽證。依職權組織的聽證屬于國土資源部門主動行為,不以相對人的意志為轉移,這類聽證的相關期限有明確規定,行政機關必須等到相應期限屆滿后才能進行下一個程序,不論聽證參與人在期間有沒有表示過放棄聽證權。換言之,依職權的聽證不存在放棄一說,行政機關也不得以參與人棄權為由省略程序。
一、征地拆遷聽證程序
《國土資源聽證規定》就聽證會的進行程序作出了明確的規定:
第一步,聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證員、記錄員,宣布聽證事項和事由,告知聽證參加人的權利和義務;
第二步,擬聽證事項的經辦機構提出理由、依據和有關材料及意見;
第三步,當事人進行質證、申辯,提出維護其合法權益的事實、理由和依據(聽證會代表對擬聽證事項的必要性、可行性以及具體內容發表意見和質詢);
第四步,最后陳述;
第五步,聽證主持人宣布聽證結束。其中,我們應當注意的是除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。聽證一般由一名聽證員組織,必要時,可以由三或五名聽證員組織。聽證員是由主管部門指定的。聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
有關征地聽證的程序應當根據法律規定的情況來進行處理,特別是聽證會在召開時,還應當與當事人就相關事項進行協商并達成一致意見,如果對相關意見不能達成一致意見的,可以向上級行政機關提出復議,具體情況應當按照相關要求和程序來進行。
一、征地聽證,放棄后可不可以再申請舉行聽證是當事人維護自身合法權益不受侵害的重要手段,也是對行政機關合理合法行政的有力監督。尤其在征地程序中,對于擬征地項目補償標準和安置方案的聽證,更是直接影響到所有被征收人的整體利益。根據《國土資源聽證規定》,聽證可以分為依職權組織的聽證和依申請組織的聽證。依職權組織的聽證屬于國土資源部門主動行為,不以相對人的意志為轉移,這類聽證的相關期限有明確規定,行政機關必須等到相應期限屆滿后才能進行下一個程序,不論聽證參與人在期間有沒有表示過放棄聽證權。換言之,依職權的聽證不存在放棄一說,行政機關也不得以參與人棄權為由省略程序。依申請組織的聽證是當事人依自己意志主動申請的,其當然有權利放棄聽證權。放棄聽證權的形式有兩種:一種是明示,即在申請期限屆滿前,主動宣告放棄申請聽證的權利;二是默示,即直至期限屆滿也不申請聽證,視為放棄聽證權利?!秶临Y源聽證規定》第二十一條規定,當事人應當在告知后5個工作日內向聽證機構提出書面申請。在5個工作日內,先放棄聽證,后又再申請聽證,行政機關受不受理呢?雖然相關法律沒有明確規定,但參照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定(第一百一十條違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后,處罰決定作出前,又提出聽證要求的,只要在聽證申請有效期限內,應當允許),結合聽證程序本身的設立目的出發,期限屆滿前且決定或報批尚未作出,行政機關應予受理。
二、征地拆遷聽證程序《國土資源聽證規定》就聽證會的進行程序作出了明確的規定:第一步,聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證員、記錄員,宣布聽證事項和事由,告知聽證參加人的權利和義務;第二步,擬聽證事項的經辦機構提出理由、依據和有關材料及意見;第三步,當事人進行質證、申辯,提出維護其合法權益的事實、理由和依據(聽證會代表對擬聽證事項的必要性、可行性以及具體內容發表意見和質詢);第四步,最后陳述;第五步,聽證主持人宣布聽證結束。其中,我們應當注意的是除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。聽證一般由一名聽證員組織,必要時,可以由三或五名聽證員組織。聽證員是由主管部門指定的。聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
參照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定(第一百一十條違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后,處罰決定作出前,又提出聽證要求的,只要在聽證申請有效期限內,應當允許),結合聽證程序本身的設立目的出發,期限屆滿前且決定或報批尚未作出,行政機關應予受理。
根據《國土資源聽證規定》,聽證可以分為依職權組織的聽證和依申請組織的聽證。依職權組織的聽證屬于國土資源部門主動行為,不以相對人的意志為轉移,這類聽證的相關期限有明確規定,行政機關必須等到相應期限屆滿后才能進行下一個程序,不論聽證參與人在期間有沒有表示過放棄聽證權。換言之,依職權的聽證不存在放棄一說,行政機關也不得以參與人棄權為由省略程序。
一、征地拆遷聽證程序
《國土資源聽證規定》就聽證會的進行程序作出了明確的規定:
第一步,聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證員、記錄員,宣布聽證事項和事由,告知聽證參加人的權利和義務;
第二步,擬聽證事項的經辦機構提出理由、依據和有關材料及意見;
第三步,當事人進行質證、申辯,提出維護其合法權益的事實、理由和依據(聽證會代表對擬聽證事項的必要性、可行性以及具體內容發表意見和質詢);
第四步,最后陳述;
第五步,聽證主持人宣布聽證結束。其中,我們應當注意的是除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。聽證一般由一名聽證員組織,必要時,可以由三或五名聽證員組織。聽證員是由主管部門指定的。聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
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內容審核:馮興元教授
來源:臨律-征地聽證,放棄后可否再申請?,