如何理解土地管理法第八十三條，法律分析：土地管理法第八十三條屬于特別條款，規定了當事人對土地管理機關作出責令限期拆除決定的起訴期限及土地管理機關申請人民法院強制執行該類行政處罰的期限。國家禁止在非法占用的土地上新建建筑物，行政機關有權針對該
法律分析：土地管理法第八十三條屬于特別條款，規定了當事人對土地管理機關作出責令限期拆除決定的起訴期限及土地管理機關申請人民法院強制執行該類行政處罰的期限。國家禁止在非法占用的土地上新建建筑物，行政機關有權針對該行為作出責令拆除的行政處罰。建設單位或者個人對該行政處罰不服的，可以在處罰作出之日起十五日內提起訴訟，對于行政機關作出的行政處罰期滿，建設單位或者個人即不拆除也沒有提起訴訟的，有行政機關申請法院強制執行。這是對于行政機關申請強制執行的特別規定。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第八十三條 依照本法規定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。
《中華人民共和國土地管理法》第三十七條具體如下：
1、非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地；
2、禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；
3、禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。
用于非農建設的土地必須同時滿足以下條件：
1、企業是鄉鎮企業。根據相關法律規定可知，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。在農民集體所有的土地上興辦企業的，只能是鄉鎮企業，而不能是其他性質的企業；
2、企業用地符合土地利用總體規劃；
3、企業用地依法取得土地使用權；
4、企業發生破產、兼并等情形。
綜上所述，目前集體土地的使用權無論通過什么方式轉讓，均只能用于農業建設，除非將集體土地通過征收程序完成國有土地的“變性”，再通過國有土地的流轉程序進行交易流轉，否則不得用于其他用途。
【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》第三十七條
非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地；
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；
禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚；
第四十一條
開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發單位或者個人長期使用；
第四十三條
任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外；
第五十九條
鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設；建設用地，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續；
第六十三條
土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途，并經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務。
第八條農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。 第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的，由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。 第十一條農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。 第八十一條擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 需要提醒各位的是不要貪圖小產權房的便宜，沒有產權證在手，始終都是感覺不是自己的。
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內容審核：趙正群律師
來源：臨律-如何理解土地管理法第八十三條，
