一、政府征收土地程序是什么？

政府征地程序包括發(fā)布征收公告、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒙鋵?shí)征地補(bǔ)償安置方案、發(fā)放補(bǔ)償款及回收土地等環(huán)節(jié)。市、縣政府地政部門(mén)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

一、政府征收土地程序是什么?

      1、發(fā)布征地公告

      (1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。

      (2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

      (3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

      (4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

      2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

      (1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門(mén)。

      (2)登記申請(qǐng)人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

      (3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。

      (4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書(shū)證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

      (5)不辦理登記的后果:列入補(bǔ)償范圍。

      3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

      (1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位。

      (2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

      (3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

      (4)方案公告:市、縣政府地政部門(mén)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

      (5)報(bào)批:由市、縣政府地政部門(mén)報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。

      4、確定征地補(bǔ)償安置方案

      確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān):市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門(mén)備案)。

      5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案

      (1)組織實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。

      (2)費(fèi)用支付:在方案之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)償款支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。

      6、土地交付

      被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)用包括哪些?

      1、土地補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征收造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      2、青苗補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位對(duì)被征收土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

      3、附著物補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位對(duì)被征收土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

      4、安置補(bǔ)助費(fèi)。

      用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

      綜上所述，我國(guó)的土地歸國(guó)家所有，有權(quán)進(jìn)行土地征收的只有國(guó)家，一般是縣級(jí)以上政府部門(mén)。在政府公布公告后，要組織被征收農(nóng)民聽(tīng)證，確定征地補(bǔ)償方案。經(jīng)過(guò)公示沒(méi)有異議的，支付補(bǔ)償安置款，最后政府收回土地。企業(yè)沒(méi)有拿到補(bǔ)償款的，可以拒絕交出土地。

二、政府征用土地流程

法律分析：征地的批準(zhǔn)程序

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)；

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)；

3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征收土地等方案；

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)；

5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

征地的實(shí)施程序

1、發(fā)布征地公告；

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?/p>

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案；

4、確定征地補(bǔ)償安置方案；

5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案；

6、土地交付。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、政府征收土地的合法程序

1、發(fā)布征地公告，征地公告由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)實(shí)施。2、征詢村民意見(jiàn)。3、實(shí)地調(diào)查與登記。4、一書(shū)四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。

《征收土地公告辦法》第十條

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況，舉行聽(tīng)證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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