一、103號(hào)令征收賠償細(xì)則

法律分析：103號(hào)令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1.房屋補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；2.周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；3.獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律確定，不得任意更改。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、103號(hào)令的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體是怎樣，有哪些補(bǔ)償

第一，集體土地上的征收，征收補(bǔ)償只有四項(xiàng)：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)；

2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)（包括房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)）；

3、安置補(bǔ)償費(fèi)，即所謂的人頭費(fèi)；

4、社保費(fèi)用。

第二、土地補(bǔ)償費(fèi)得計(jì)算。1.我國(guó)《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定：“征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。”這里的“該耕地”，是指實(shí)際征收的耕地?cái)?shù)量。第三款規(guī)定，征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。具體計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)的公式為：土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)x前三年平均年產(chǎn)值x補(bǔ)償倍數(shù)（6-10）2.土地補(bǔ)償費(fèi)還有一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法，即片區(qū)綜合地價(jià)法。一個(gè)地區(qū)的區(qū)片綜合地價(jià)經(jīng)省級(jí)人民政府公布后，便可以在征地補(bǔ)償測(cè)算中直接應(yīng)用，計(jì)算公式為：征地補(bǔ)償費(fèi)=區(qū)片綜合地價(jià)x被征地面積。其中，區(qū)片地價(jià)為被征地所屬等級(jí)的單位地價(jià)。片區(qū)綜合地價(jià)法對(duì)農(nóng)民比較公平，而產(chǎn)值倍數(shù)法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是很低的。第三，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：在征地補(bǔ)償中，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按照地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。由于被征收土地上的附著物和青苗的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值是可以估算的，對(duì)于未制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，可以通過(guò)作為第三方的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后按其實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。第四，安置補(bǔ)助費(fèi)：安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算公式為：安置補(bǔ)助費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值x補(bǔ)償倍數(shù)x安置人數(shù)“前三年平均年產(chǎn)值”，應(yīng)當(dāng)是指當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門公布的平均年產(chǎn)值，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算時(shí)的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)一致。“補(bǔ)償倍數(shù)”為4~6倍，但是，需要注意的是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。第五，社保問(wèn)題：“征收集體所有的土地應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”。第六，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)：按照長(zhǎng)沙市103號(hào)令的規(guī)定，拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。

三、103號(hào)令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：集體土地上的征收，征收補(bǔ)償只有四項(xiàng)：1、土地補(bǔ)償費(fèi);2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)(包括房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi));3、安置補(bǔ)償費(fèi)，即所謂的人頭費(fèi);4、社保費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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