征地公告違法嗎，預(yù)收征地款合法嗎， 法定發(fā)文主體：關(guān)于征用土地事項(xiàng)的公告，應(yīng)由被征用土地所處之地的市級(jí)、縣級(jí)人民政府或其正式授命的部門(mén)公布；至于村委會(huì)擅自作出有關(guān)征收土地方案的公告，此類行為在司法實(shí)踐中一般均認(rèn)定為無(wú)效。 信息要素齊全：相關(guān)
法定發(fā)文主體：關(guān)于征用土地事項(xiàng)的公告，應(yīng)由被征用土地所處之地的市級(jí)、縣級(jí)人民政府或其正式授命的部門(mén)公布；至于村委會(huì)擅自作出有關(guān)征收土地方案的公告，此類行為在司法實(shí)踐中一般均認(rèn)定為無(wú)效。
信息要素齊全：相關(guān)公布的公告需要包含征收用途、空間范圍界定、具體面積、補(bǔ)償金額標(biāo)準(zhǔn)、安置措施以及辦理補(bǔ)償手續(xù)所需時(shí)間等一系列必要的信息。
公示方式明確：公告應(yīng)以書(shū)面形式在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)長(zhǎng)不得少于法律規(guī)定的最短期限，一般情況下不應(yīng)低于30個(gè)自然日。
聽(tīng)證權(quán)益保障：對(duì)于被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員而言，他們享有就補(bǔ)償安置方案提出異議的權(quán)利，如果他們認(rèn)為該方案不符合法律、法規(guī)的規(guī)定，可以依法請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)。
法律依據(jù)明確：公告的發(fā)出必須有合法的征地批準(zhǔn)文件作為支撐，同時(shí)，整個(gè)征地過(guò)程也需嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。
對(duì)于預(yù)收征地款的合法性問(wèn)題，其關(guān)鍵在于預(yù)收的具體背景以及操作流程是否符合法律規(guī)定。
根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律框架，征地補(bǔ)償金的發(fā)放通常需履行一系列明確規(guī)定的程序，這些程序包括但不限于：依法公告征地決定；準(zhǔn)確評(píng)估土地及各類附著物，合理確定相應(yīng)補(bǔ)償數(shù)額；促使征地雙方就補(bǔ)償事宜達(dá)成共識(shí)；簽訂正式的補(bǔ)償協(xié)議以固化權(quán)益；按約定償還補(bǔ)償費(fèi)用等。
如果所謂的“預(yù)收征地款”含義為政府部門(mén)或者征地主體在正式的征地決策與補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成前，預(yù)先向被征者收取補(bǔ)償費(fèi)用，那么這種做法可能存在違法的風(fēng)險(xiǎn)。
因?yàn)榇伺e違背了征地過(guò)程中所必需堅(jiān)持的公開(kāi)透明、公平公正的原則，同時(shí)也是違反了有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用必須待征地手續(xù)齊全無(wú)誤后方能支付的法律規(guī)定。
若是在此種情況下所謂的“預(yù)收”實(shí)際上是指在征地進(jìn)程中為了保證征地補(bǔ)償金能夠按時(shí)足額地交付到被征者手中，所建立的一種資金保障機(jī)制，例如提前將預(yù)計(jì)的補(bǔ)償款存入專門(mén)的賬戶，待正式的征地程序全部完成后再行支付，那么這種行為便可被視為合法，前提條件是必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)以及程序要求。
若“預(yù)收”是指在被征者同意并簽署協(xié)議后，由征地主體先行支付部分補(bǔ)償款作為預(yù)付款項(xiàng)，只要該過(guò)程是基于雙方自愿協(xié)商的結(jié)果，并且完全符合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，那么這樣的預(yù)收款也可以被認(rèn)定為合法。
在我國(guó)現(xiàn)行的法律制度下，任何涉及土地征收與使用的行為，都必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)土地管理法》及與其緊密相聯(lián)的各項(xiàng)法律法規(guī)。
征地批文作為征地行為合法性的重要憑證之一，它既標(biāo)志著征地活動(dòng)已依照相關(guān)行政程序進(jìn)行了妥善處理，又對(duì)于征地行為是否合理進(jìn)行了審慎審查和批準(zhǔn)。
此外，值得注意的是，《土地管理法》還明文規(guī)定了征地補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t以及具體的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)。
所謂征地補(bǔ)償款，實(shí)際上是指在征地過(guò)程中所支付給被征地農(nóng)民或土地使用權(quán)人的經(jīng)濟(jì)賠償，旨在彌補(bǔ)他們因?yàn)閱适恋囟鸬慕?jīng)濟(jì)損失，其中包括但并不僅限于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用。
若未能提供適當(dāng)?shù)恼鞯匮a(bǔ)償款項(xiàng)，那么，該征地行為不但背離了公正補(bǔ)償?shù)脑瓌t，而且侵犯了被征地人的合法權(quán)益。
故而，縱然存在征地批文，倘若未依法足額發(fā)放征地補(bǔ)償款，這種征地行為實(shí)質(zhì)上也是非法的。
按照法律規(guī)定，缺乏征地批文且未能支付全面征地補(bǔ)償款的情況，實(shí)則嚴(yán)重違法。
被征地人有權(quán)拒絕執(zhí)行該？?地行為，并有權(quán)采取合法的法律途徑來(lái)維護(hù)自身的利益，例如向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)行政機(jī)關(guān)提出申訴，申請(qǐng)行政復(fù)議，甚至直接向人民法院提起行政訴訟。
在面臨征地問(wèn)題時(shí)，被征地人應(yīng)當(dāng)深入理解自身所享有的權(quán)利以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可尋求法律援助，以確保自身的合法權(quán)益得到充分保障。
《土地管理法》第七十七條
未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《土地管理法》第七十八條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
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內(nèi)容投稿：陳成樂(lè)
內(nèi)容審核：馮立影律師
來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-征地批文沒(méi)有征地補(bǔ)償款合法嗎，征地?zé)o批文可以征地嗎
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