土地征收主體和實施主體是什么,征地主體和征地實施主體,征地主體和征地實施主體在中國土地征收過程中起著至關(guān)重要的作用。以下是對這兩個主體的詳細(xì)解釋:一、征地主體征地主體通常是指決定并組織開展土地征收工作的主體。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》
征地主體和征地實施主體在中國土地征收過程中起著至關(guān)重要的作用。以下是對這兩個主體的詳細(xì)解釋:
一、征地主體
征地主體通常是指決定并組織開展土地征收工作的主體。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,征地的主體是縣級以上地方人民政府。這意味著,只有縣級以上地方人民政府才有權(quán)決定對土地進(jìn)行征收,并組織開展相關(guān)的征收工作。
二、征地實施主體
征地實施主體是負(fù)責(zé)具體執(zhí)行征地工作的主體。同樣根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,征地實施主體也是縣級以上地方人民政府。在征地過程中,縣級以上地方人民政府需依照法定程序進(jìn)行公告、組織聽證、制定并執(zhí)行補(bǔ)償安置方案等。
具體來說,縣級以上地方人民政府在征地過程中需要完成以下工作:
開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告;
聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見,并根據(jù)需要組織召開聽證會;
與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議,并落實相關(guān)費用;
在完成前期工作后,方可申請征收土地。
綜上所述,征地主體和征地實施主體在中國土地征收過程中均由縣級以上地方人民政府擔(dān)任,負(fù)責(zé)決定、組織和執(zhí)行土地征收工作。
法律分析:征收土地的主體是國家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實施。土地征收工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實施程序三個階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:征收土地的主體是國家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實施。土地征收工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實施程序三個階段。
在征地報批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
法律分析:征用土地的主體是國家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實施。從具體操作程序進(jìn)行劃分的話,土地征收工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實施程序三個階段。第一階段主要工作有發(fā)布《征地前告知書》或者《擬征地公告》、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民簽字確認(rèn),告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請聽證權(quán)利,向他們送達(dá)聽證告知書;第三階段工作主要有組織實施的縣級以上人民政府發(fā)布征收土地公告、縣級以上人民政府土地行政主管部門發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請聽證的權(quán)利等。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
法律分析:依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,房屋土地征收的主體是國家,國家在公共利益需要的情況下,有權(quán)對房屋和土地進(jìn)行征收,但需要對被征收人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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