強拆房屋的主體，北京圣運律師事務所為您整理強拆房屋的主體的相關法律知識，猜您可能還想了解關于●強拆房屋的主體部分●強拆房屋的主體責任●強拆主體的認定。
1、被拆遷人名義上是房屋所有人。也就是房產證、土地證上的登記人。2、產權房屋拆遷問題與戶口無關。3、簽署協議需要房屋所有法定繼承人，一般是子女，或者子女的繼承人同意。不能在有效期限內取得一致意見的，可能得不到回遷房屋補償，但仍可得到貨幣補償。4、繼承人協商后確定一個人代表也可以，但這個人要取得其他繼承人的授權委托書。一般都是開家庭會議，或者其他繼承人也到場與拆遷人協商，但一個人主談，不然太糟亂。在現在不動產日益升值的情況下，繼承人取得一致意見，爭取到回遷房顯得尤為重要。5、房屋取得后需要析產，要房屋的法定繼承人商定，來確定房屋的實際所有人。
對城市中的房屋進行拆遷時，就需要與被拆遷人協商拆遷補償的問題，達成一致意見的就要簽訂補償協議，依據國有土地上房屋征收與補償條例的規定，城市房屋拆遷的主體是市、縣級人民政府，所以拆遷公司不是拆遷的主體。
(1)拆遷人是取得房屋拆遷許可證的單位，是行政相對人，房屋拆遷管理部門是行使行政許可權，發放房屋拆遷許可證的行政主體，如果房屋拆遷管理部門作拆遷人，則是自己給自己發證，集行政相對人和行政主體于一身，房屋拆遷管理部門既對拆遷活動實施管理、監督和查處違法行為，自己又直接從事拆遷活動，顯然是不合適的。(2)拆遷人與被拆遷人是平等的民事主體，如果房屋拆遷管理部門充當拆遷人或接受拆遷委托，既是拆遷行政管理方，又是實施拆遷當事人，就可能因經濟利益的驅動濫用權力而影響行政管理的客觀性、公正性，特別是拆遷當事人之間就拆遷補償安置達不成協議的情況下，拆遷管理部門將予以裁決或實施強制搬遷，就可能出現執法不公的問題。(3)轉變政府職能的基本要求，是把政府管理與市場主體剝離開，政府要依法行政，從原來大量直接參與具體的拆遷事務中退出來，管好政府該管的事情，集中精力在加強立法、監督管理、搞好服務上;建設單位要依法從事建設活動。這也要求房屋拆遷管理部門不能充當拆遷人和房屋拆遷單位。因此，為了保證房屋拆遷管理部門獨立、公正地行使行政管理權力，保護被拆遷人的合法權益，作出上述規定是十分必要的。
2001年以后，根據87號文的規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。”而在以前的法規（98年16號文）規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位或個人。”這是個區別，也就是說拆遷的主體只能是建設單位，而沒有個人了。我知道你想問的是什么，別著急，繼續看。拆遷的主體有很多，既包括開發商，也包括政府部門。如：商業開發項目拆遷主體一般是房地產開發商；土地儲備的拆遷主體一般為土地整理儲備中心；環境整治項目，一般為市政管委；市政道路的項目一般為區建委的相關職能部門、公聯公司等；地鐵線路站點拆遷項目主體一般為軌道公司以及下設的地鐵線路投資公司……所以只要是按照政策規定，依法取得立項、規劃、用地、拆遷許可的建設單位或政府部門，都是拆遷人。都是拆遷主體
拆遷主體是政府。釘子戶無非就是想多要點錢唄。
主體一般就是指拆遷人與被拆遷人。拆遷人的話，是整個棚戶區改造拆遷項目的負責人，一般是市縣人民政府。被拆遷人，是拆遷片區內房屋的所有權人以及土地的使用權人，也就是被拆遷、補償的對象。
1、承租人是合法的被拆遷主體按照《城市房屋拆遷管理條例》第13條規定，“拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議”；第16條規定，“拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決”。可以看出在拆遷行為中，房屋承租人是獨立于被拆遷人存在的，是合法的被拆遷主體。2、承租房屋拆遷時承租人享有權利國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》規定拆遷人應當對被拆除房屋承租人給予安置。《城市房屋拆遷管理條例》第27條規定：“被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同”；第31條規定：“拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費”。《大連市城市房屋拆遷管理辦法》第15條規定，“拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴格遵守房屋拆遷有關規定，在房屋拆遷公告發布后做好下列各項工作：“向被拆遷人及房屋承租人發送房屋拆遷通知書；向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現場公示有關政策規定及拆遷事項”；第38條規定，“拆遷執行政府規定租金標準的公有租賃房屋，被拆遷人選擇房屋產權調換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關系繼續保持。被拆遷人選擇貨幣補償的，租賃關系終止。屬于住宅房屋的，貨幣補償金的20%支付給被拆遷人，80%和增加的建筑面積補貼支付給房屋承租人；屬于非住宅房屋的，貨幣補償金的30%支付給被拆遷人，70%支付給房屋承租人”。因此如果出租人隱瞞了出租房屋的事實，單獨與拆遷人簽訂了拆遷補償安置協議，從而使承租人的權益受到了損害，承租人可以向出租人追償應得的補償部分，也可以根據具體情況主張原拆遷補償安置協議無效，并重新簽訂拆遷補償安置協議。但是，如果《房屋租賃合同》中對拆遷補償問題有明確約定的，應該按約定處理。因此，這就需要承租人在簽訂《房屋租賃合同》時，對此作出明確約定，以免將來產生糾紛或者遭受財產損失。
政府拆遷與開發商拆遷的區別主要有以下兩點：一、拆遷的目的區分：1、開發商拆遷，即商業拆遷，是指拆遷人是一般的民事主體，拆遷的目的是營利；2、政府拆遷則是指政府為了特定的利益，通常是為了公共利益，以其名義實施的拆遷行為。二、拆遷的性質區分：1、商業拆遷中拆遷人與被拆遷人完全應該是民事關系，兩者的地位平等；2、政府拆遷是一種行政拆遷。實質是一種剝奪公民房屋所有權的行為，是一種具體行政行為，政府與被拆遷人之間形成一種行政法律關系，服從是其主要特征，符合征收的概念。
依據我國《合同法》的規定，租賃戶擅自拆房屋的，出租人可以阻止出租人的行為，并且要求出租人恢復房屋的原狀，不能恢復原狀的，可以要求賠償損失。《中華人民共和國合同法》第二百二十二條【租賃物的保管】承租人應當妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應當承擔損害賠償責任。第二百二十三條【租賃物的改善】承租人經出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。承租人未經出租人同意，對租賃物進行改善或者增設他物的，出租人可以要求承租人恢復原狀或者賠償損失。
根據《城市房屋拆遷管理條例》第二十七條規定，拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。可見，作為承租人的企業，因其對所拆遷房屋不享有所有權，并不能享受房屋上拆遷的補償。...根據《城市房屋拆遷管理條例》第二十七條規定，拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。可見，作為承租人的企業，因其對所拆遷房屋不享有所有權，并不能享受房屋上拆遷的補償。事實上，拆遷人與被拆遷人在協商補償、訂立補償安置協議的過程中，承租人也沒有權利參與到其中來。這樣一來，一旦面臨拆遷，作為承租人的企業想獲取補償就會陷入非常被動的局面。在現實生活中，因歷史上的改制原因，國有企業改制不徹底、集體企業轉型不成功，企業產權、廠房產權、土地使用權權屬混亂不清等情況，導致企業以承租人的身份從事生產經營的情況非常之多。一、承租企業在拆遷前的準備許多被拆遷企業、承租企業在面臨拆遷的時候，往往抱有一種“等”、“耗”、“拖”的態度。他們認為，只要我能拖得住撐得久，動遷組終會因為拆遷進度的壓力而接受被拆遷人提出的補償條件。事實上，這是一種非常錯誤的想法。首先，法律上規定了“久拖不搬”的救濟手段。《房屋拆遷管理條例》第十七條確立了行政強拆和司法強拆的兩種救濟手段，面臨被拆遷人、承租人“久拖不搬”的情況，拆遷人有權依照法律程度申請強制拆遷，被拆遷人、拆遷關系人意圖想通過“拖”的方式而阻止拆遷人的拆遷，這是不現實的想法；其次，在以前的拆遷案例中確實存在因時間拖得過久，拆遷人給予被拆遷人較高補償的情況，但我們不能把給予較高補償的原因簡單歸于“等”、“耗”、“拖”。拆遷是一種依法而為之的法律行為，哪些項目應當補償、哪些情形應當照顧、基于何種標準補償，都是經由法律、法規、地方政策性文件所規范的，所有的拆遷補償都是納入到法律、法規、政策性文件中的，而不是拆遷人自主決定的事情。再次，抱有“等”、“耗”、“拖”想法的被拆遷人往往把全部精力集中于補償款的安置上，而忽視了補償款分割的法律風險化解。律師在辦案的過程中，經常會遇到這種情況：在補償款談妥之前，被拆遷人、承租人往往站成一線，共進共退，以圖爭取更多的利益。而一旦補償款落實之后，被拆遷人、承租人以及拆遷關系人會因為之前的權屬約定不明而再起訴訟，請求法院依法為其進行動遷款的分割，拆遷之事本已麻煩甚多，再加上動遷款的分割，更容易出現親朋關系破裂、子女關系緊張的情況。而這一切，其實都可以通過拆遷前的準備，通過約定各方權利的方式，很容易地把拆遷后的法律風險給化解掉。但很多拆遷人、拆遷關系人并沒有注意到這一點，而徒增許多煩惱和糾紛。承租企業在拆遷前可以做的準備工作有：（1）深度審查拆遷中的各方權利義務關系，確定因拆遷而發生關系的各方主體與住宅房屋拆遷相比，非住宅房屋拆遷（企業拆遷）因為土地、房屋的權屬關系復雜，在拆遷過程中會有更多的拆遷關系人在里面。如果被拆遷房屋是自有產權辦公用房，并享有完整的國有土地使用權，被拆遷人就是被拆遷房屋的產權人，拆遷關系主體就是拆遷人、被拆遷人。有些房屋是租賃辦公用房，拆遷關系主體則有拆遷人、被拆遷人和承租人三方主體。值得引起注意的是，集體土地上的私有企業拆遷以及國有改制不徹底的企業拆遷，因原有權屬不明，甚至土地轉讓合同無效等各種在法律規范之外的事實出現，使得各方主體權利義務不清楚，拆遷獲得補償款后往往更容易發生糾紛。由此，上海偉聚律師事務所律師提示：對于產權歸屬不明確的企業，在拆遷實施后、拆遷補償安置協議訂立前這段時間內，建議咨詢或者聘請律師介入，以合同約定或者其他法定形式把拆遷各方的權利、動遷款分割方案做民事權利的約定，以有效化解可能發生的法律風險。（2）積極準備對被拆遷房屋的產權關系證明、現有設備清單、勞動合同的備案核查、裝修裝潢費用支出等相關材料證明有很多當事人并沒有預估到相關材料證明是件很復雜的事情，臨到限期，匆匆估算企業內的設備數目，對因拆遷而引起的設備遷移費、哪些設備遷移動是損害設備價值的沒有進行精細的清點核查，而使被拆遷企業、承租企業在安置補償時相當被動。常言道，破家值萬貫，對企業資產設備的核查應當是一個細致、認真的工作，應當提前介入，為后來的評估做好準備。被拆遷房屋的產權關系證明主要有房產證、土地證或者租賃合同、土地轉讓合同等文件；現有設備清單指企業運營過程中實際使用的設備價格、規格、數量、使用年限、有無抵押等情況的清單。勞動合同的備案核查是指企業與本企業實際用工之間訂立的勞動合同，以證明本企業內共有多少在職員工，勞動期限如何等。如有事實勞動情形的，建議應盡快補充勞動合同，以證明雙方的勞動關系。另外，社會保險繳納情況、工資單等實際證明企業員工報酬情況的材料證明也應一并整理并列清單。
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來源：中國法院網-強拆房屋的主體，強拆房屋的主體是誰
投稿：馬光中
內容審核：王學棉律師
