2011年1月21日，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》{www.jinglawyer.com}正式實(shí)施;2012年1月1日，《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》正式實(shí)施;2012年4月9日，《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》司法解釋出臺(tái)。無(wú)一例外新法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)法治的進(jìn)一步完善，對(duì)于底層拆遷戶又多了一層法律保護(hù)的外衣，實(shí)際情況真的如此嗎?

　　筆者在新法施行后仍不斷接到被違法強(qiáng)拆戶的咨詢及委托，根據(jù)委托人提供的證據(jù)及陳述，絕大多數(shù)違法強(qiáng)拆均未履行任何司法程序，屬于非法違法強(qiáng)拆。非法違法強(qiáng)拆是否構(gòu)成犯罪?應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任?

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條的規(guī)定“市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”和第三十一條的規(guī)定“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使拆遷戶搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。”并結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第六十八條的規(guī)定“違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”可見(jiàn)如未履行法定征收程序給予強(qiáng)制執(zhí)行的房屋拆遷補(bǔ)償案件均應(yīng)進(jìn)入司法審查程序，如構(gòu)成犯罪應(yīng)予以刑事立案。

　　作為公民的居住用房或商業(yè)用房，不僅自身價(jià)值較高而且還承擔(dān)著多重社會(huì)屬性，居者有其屋是社會(huì)穩(wěn)定的有利保障。根據(jù)《最高檢、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三十三條 [故意毀壞財(cái)物罪(刑法第二百七十五條)] 故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;

　　(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;

　　(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;

　　(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　非法違法強(qiáng)拆{www.jinglawyer.com}不僅造成了“拆遷戶”財(cái)物的毀損，也給黨和政府執(zhí)政為民的形象嚴(yán)重抹黑，有些在地區(qū)甚至全國(guó)都造成了惡劣影響。由此可見(jiàn)非法執(zhí)行違法強(qiáng)拆者應(yīng)以故意毀壞財(cái)物罪追究刑事責(zé)任，非法違法強(qiáng)拆的組織者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，其中公務(wù)人員同時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的應(yīng)按其觸犯的刑律追究刑事責(zé)任。

　　通過(guò)以上簡(jiǎn)單分析不難得出，非法違法強(qiáng)拆就是犯罪行為。非法違法強(qiáng)拆在政府為主的征收程序下，往往是有意為之，如有法不依，不能剎住這股歪風(fēng)，不僅讓部分官員更無(wú)視法紀(jì)，隨意踐踏民意，也將給社會(huì)的和諧穩(wěn)定埋下很深的隱患。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲人民利益為基礎(chǔ)，提高政績(jī)不能讓拆遷戶埋單!

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