一、能否通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決拆遷糾紛？

法律分析：

在我國(guó)，拆遷糾紛往往涉及到征地、補(bǔ)償、安置等復(fù)雜問(wèn)題，因此，解決拆遷糾紛需要綜合考慮各方利益和各種法律規(guī)定。雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定拆遷糾紛必須通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決，但是這是解決拆遷糾紛的一種有效方式。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十七條：城市房屋拆遷必須按照法定程序，提前通知拆遷人，并進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后，簽訂拆遷協(xié)議書。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條：征收單位應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人、農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民協(xié)商，征收方式和征收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，簽訂征收協(xié)議。

3.《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第十七條：城市規(guī)劃必須經(jīng)過(guò)公眾參與，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，尊重公眾意愿，并與居民協(xié)商，達(dá)成共識(shí)后，方可實(shí)施。

綜上所述，通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決拆遷糾紛是一種法律允許的方式，能夠在維護(hù)各方合法權(quán)益的同時(shí)，推進(jìn)拆遷工作的有序進(jìn)行。

二、發(fā)生拆遷糾紛如何協(xié)商？

一、發(fā)生拆遷糾紛如何協(xié)商?

發(fā)生拆遷糾紛后若是采取協(xié)商的方式處理糾紛，那么在協(xié)商的時(shí)候，需要注意的事項(xiàng)包括分清責(zé)任是非、堅(jiān)持原則等。

1、分清責(zé)任是非。

協(xié)商解決糾紛的基礎(chǔ)是分清責(zé)任是非。當(dāng)事人雙方不能一味地推卸責(zé)任，否則，不利于糾紛的解決。因?yàn)椋绻p方都以為自己有理，責(zé)任在對(duì)方。則難以做到互相諒解和達(dá)成協(xié)議。

2、態(tài)度端正，堅(jiān)持原則。

在協(xié)商過(guò)程中，雙方當(dāng)事人既互相諒解，以誠(chéng)相待、勇于承擔(dān)各自的責(zé)任，

又不能一味地遷就對(duì)方，進(jìn)行無(wú)原則的和解。尤其是對(duì)在糾紛中發(fā)現(xiàn)的投機(jī)倒把，行賄受賄，以及其他損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為，要進(jìn)行揭發(fā)。對(duì)于違約責(zé)任的處理。只要合同中約定的違約責(zé)任條款是合法的，就應(yīng)當(dāng)追究違約責(zé)任，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)違約責(zé)任，受害方也應(yīng)當(dāng)積極向過(guò)錯(cuò)方追究違約責(zé)任，決不能以協(xié)作為名。

假公濟(jì)私，慷國(guó)家之慨而中飽私囊。

3、及時(shí)解決。

如果當(dāng)事人雙方在協(xié)商過(guò)程中出現(xiàn)僵局，爭(zhēng)議遲遲得不到解決時(shí)，就不應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持協(xié)商解決的辦法，否則會(huì)使合同糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是一方當(dāng)事人有故意的不法侵害行為時(shí)，更應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取其他方法解決。

二、導(dǎo)致拆遷糾紛發(fā)生的原因有哪些?

1、導(dǎo)致拆遷糾紛發(fā)生的原因包括補(bǔ)償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行等。

此外若是存在以下情形，也有可能會(huì)導(dǎo)致拆遷糾紛發(fā)生：

(1)征收程序存在違法現(xiàn)象，征收地塊未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批即開(kāi)始征收程序，或是存在不張貼征收公告等不透明行為;

(2)補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定，未經(jīng)審批或聽(tīng)證，致使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理;

(3)因歷史遺留問(wèn)題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失，征收部門以此降低補(bǔ)償或者強(qiáng)拆房屋時(shí)有發(fā)生。

2、發(fā)生拆遷糾紛后，可以采取以下方式處理：

(1)民事仲裁或民事訴訟

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

(2)行政訴訟

當(dāng)事人的房屋拆遷糾紛對(duì)行政裁決不滿的，可以進(jìn)行行政訴訟。但是行政訴訟有個(gè)前置的條件，行政裁決后對(duì)其裁決結(jié)果不滿意的，可進(jìn)行行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議不滿意的可依法進(jìn)行行政訴訟。

拆遷糾紛發(fā)生之后，當(dāng)然是可以采取協(xié)商的方式進(jìn)行處理。當(dāng)然經(jīng)過(guò)協(xié)商之后，有可能并不能確定處理拆遷糾紛的方案。對(duì)于無(wú)法協(xié)商的情形，任何一方拆遷糾紛當(dāng)事人，最好是在法定的訴訟時(shí)效范圍之內(nèi)，就向法院提出訴訟請(qǐng)求。

三、發(fā)生拆遷糾紛找哪協(xié)調(diào)？

一、發(fā)生拆遷糾紛找哪協(xié)調(diào)?

發(fā)生拆遷糾紛找房屋所在地的調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解工作的原則，主要有三個(gè)方面：

1、平等自愿原則。

人民調(diào)解，必須在當(dāng)事人平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不得強(qiáng)迫。這一原則的要求，一是糾紛的受理，必須基于當(dāng)事人自愿，而且是各方當(dāng)事人自愿，如果當(dāng)事人不愿意接受調(diào)解，或者不愿意接受某個(gè)組織和個(gè)人的調(diào)解，或者有一方當(dāng)事人不愿意接受調(diào)解，均不能強(qiáng)迫之;二是在調(diào)解的過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人必須進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開(kāi)導(dǎo)、說(shuō)服，不允許采取歧視、強(qiáng)迫、偏袒和壓制的辦法;三是經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，其是非界限、責(zé)任承擔(dān)、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，必須由當(dāng)事人自愿接受，不得強(qiáng)加于人。

2、合法合理原則。

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)主義道德進(jìn)行。這一原則要求，一是人民調(diào)解活動(dòng)必須合法，其調(diào)解范圍、程序步驟、工作方法必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，調(diào)解行為規(guī)范、公正、合理;二是調(diào)解民間紛紛的主要方式是以國(guó)家法律、黨和政府的政策以及社會(huì)主義道德對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，使當(dāng)事人按照法律、政策和道德，分是非、辨責(zé)任;三是糾紛調(diào)解的結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確定，不得違背法律、政策和道德的要求，不能用本地的“土政策”代替法律，也不能在法律與情理發(fā)生抵觸的時(shí)候違背法律的規(guī)定，無(wú)原則地求得糾紛的平息。

3、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。

民間糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人有權(quán)向人民法院提起訴訟，不得因未經(jīng)調(diào)解而限制其訴訟權(quán)利。在調(diào)解民間糾紛過(guò)程中，當(dāng)事人在任何時(shí)候、以任何理由都可以中斷調(diào)解，向人民法院提起訴訟。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的糾紛，當(dāng)事人仍然有權(quán)利提起訴訟，請(qǐng)求人民法院對(duì)糾紛及其協(xié)議予以裁判。如：有的調(diào)解協(xié)議注明“雙方不得以任何理由提起訴訟”，這一條因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。當(dāng)然，當(dāng)事人也負(fù)有履行人民調(diào)解協(xié)議的法定義務(wù)，不得隨意反悔。當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，對(duì)方當(dāng)事人可以以人民調(diào)解協(xié)議起訴。一方當(dāng)事人以原糾紛起訴的，另一方當(dāng)事人可以以人民調(diào)解協(xié)議抗辯。

二、房屋拆遷糾紛的被告是誰(shuí)?

房屋拆遷糾紛的被告可能為拆遷行政管理部門、也有可能會(huì)政府，或者是拆遷方、被拆遷方等。

1、遷行政管理部門

一般而言，拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的，原告不服提起行政訴訟的，拆遷行政管理部門為被告。

2、人民政府

城市房屋拆遷行政訴訟中，以人民政府為被告的一般是以下幾種情形：

(1)由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決;

(2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織，如“拆遷指揮部”等充當(dāng)拆遷人，同時(shí)作出許可決定和裁決;

(3)由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí)，出現(xiàn)以上三種情形的，人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。

發(fā)生拆遷糾紛后，若是采取協(xié)商的方式不能解決糾紛，可以向調(diào)解委員會(huì)等提出調(diào)解請(qǐng)求。由于調(diào)解需要遵守自愿等的原則，故此若是一方糾紛當(dāng)事人若是不同意調(diào)解，那么采取調(diào)解的方式，也是不能處理拆遷糾紛的。無(wú)法調(diào)解的，可以向法院起訴。

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內(nèi)容審核：劉超律師

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