房屋被強(qiáng)拆不知是誰拆的怎么辦,根據(jù)《行政訴訟法》第49條規(guī)定,提起訴訟應(yīng)當(dāng)有明確的被告。在房屋征收的一般情況下,市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法對需要實(shí)施強(qiáng)制拆除的房屋履行程序,實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體是明確的,被征收人對此不服,可以根
根據(jù)《行政訴訟法》第49條規(guī)定,提起訴訟應(yīng)當(dāng)有明確的被告。在房屋征收的一般情況下,市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法對需要實(shí)施強(qiáng)制拆除的房屋履行程序,實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體是明確的,被征收人對此不服,可以根據(jù)相關(guān)文件體現(xiàn)出的主體申請復(fù)議或提起訴訟。
但在某些具體的案件中,被征收人想要復(fù)議或者訴訟非常困難,因為找不到實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體以及承擔(dān)責(zé)任的主體,導(dǎo)致被征收人起訴困難,舉證更加艱難。具體有以下幾種情形:
1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制拆除時,被征收人因拒不配合等因素而被強(qiáng)制帶離現(xiàn)場。
面對強(qiáng)大的拆遷部門,被征收人作為弱勢群體不可螳臂當(dāng)車,而應(yīng)積極搬離屋內(nèi)物品,以減少自身損失。同時應(yīng)將現(xiàn)場實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體進(jìn)行各種形式的固定,比如利用手機(jī)拍照、錄像,利用監(jiān)控設(shè)備認(rèn)清拆遷主體,為后期通過法律手段維護(hù)權(quán)利而提供證據(jù),找到擔(dān)責(zé)主體。
但如果不配合強(qiáng)制拆除行為,一般不會阻止房屋被拆除,還會蒙受不必要的損失。同時因為拒不配合,導(dǎo)致被強(qiáng)制帶離現(xiàn)場,無法固定實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體證據(jù),為后期通過法律手段維權(quán)增加難度。
2.拆遷單位有計劃地趁被征收人不在的時候?qū)嵤?qiáng)制拆除行為。
此類案件直接導(dǎo)致被征收人難以得知強(qiáng)制拆除行為的主體是誰。被征收人找到相關(guān)部門詢問時,如果直接承認(rèn)還好,但如果都不予承認(rèn),被征收人便難以尋找到擔(dān)責(zé)主體,尋求法律救濟(jì)比較困難。
3.被征收人雖在拆遷現(xiàn)場,但無法固定拆除主體證據(jù)。
被征收人因為慌張,忘記取證,或者不被允許拍照錄像。眼見為實(shí),耳聽為虛,被征收人在法庭上需要拿出證據(jù)證明實(shí)施強(qiáng)制拆除房屋的主體是誰時,若無法舉證,可能會承擔(dān)不利后果。
以上是強(qiáng)制拆除主體不明確的幾種情形,被征收人面對這種情形時往往束手無策,蒙受房屋被拆除的損失,但找不到擔(dān)責(zé)對象。
我國法院在該類案件審判實(shí)踐中,認(rèn)為是否可以初步認(rèn)定是誰實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為的問題:包括強(qiáng)制拆除行為是否存在以及強(qiáng)制拆除行為由誰實(shí)施兩個方面。
根據(jù)《行政訴訟法》第四十九條第三項規(guī)定,提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)有“具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)”,其中“事實(shí)證據(jù)”包括能夠證明被訴行政行為存在的初步證據(jù)。該案提交的強(qiáng)拆現(xiàn)場照片,能夠證明涉案房屋系合法建筑且已被拆除,能夠初步證明強(qiáng)制拆除行為存在。
當(dāng)遇到上述幾種強(qiáng)制拆除主體不明確的情形時,當(dāng)事人客觀上無法舉證證明誰是具體實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的主體,考慮到發(fā)布征收公告、拆遷通知的行政機(jī)關(guān),以及相關(guān)公告、通知中確定的具體實(shí)施機(jī)關(guān),具有對被征收房屋、土地的征收、拆遷和補(bǔ)償職責(zé),均有可能實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,如當(dāng)事人無法辨明上述主體中由誰具體實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為,則可以選擇其中一個或者多個行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟,但上述主體中已經(jīng)被法律明確規(guī)定為強(qiáng)制拆除實(shí)施主體的,當(dāng)事人仍應(yīng)以該主體為被告提起訴訟。
房屋被強(qiáng)行拆除,但是對于拆遷的人具體是誰不是很清楚,對于維護(hù)自己的權(quán)益來說是比較棘手和麻煩的,雖然形勢對于被拆遷人不利,但是有不是沒有挽回的余地,可以把發(fā)布拆遷通告的單位作為被告提起訴訟。
一、房屋被強(qiáng)拆應(yīng)該告誰
房屋被強(qiáng)拆的,房屋所有人可以告強(qiáng)拆方,也就是房屋征收部門,要求征收部門承擔(dān)法律責(zé)任。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
二、強(qiáng)制拆遷條件有哪些
強(qiáng)制拆遷實(shí)際上就是人民政府在征收過程中強(qiáng)行拆除房屋,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,在征收期間內(nèi),沒有達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議,也沒有在人民政府下達(dá)的《補(bǔ)償決定書》確定的搬遷期限內(nèi),沒有履行交出房屋的,人民政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在人民法院確定的期限內(nèi)沒有騰出房屋的,人民政府根據(jù)法院的裁定,強(qiáng)制拆除房屋的行為。
強(qiáng)制搬遷一是要有人民政府申請,二是有補(bǔ)償決定,三是有沒有達(dá)成協(xié)議,四要有征收決定。這個時候人民法院可以裁定強(qiáng)制執(zhí)行。
法律分析:房子被強(qiáng)拆,房子所有人都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第七條 任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:中國法院網(wǎng)-房屋被強(qiáng)拆不知是誰拆的怎么辦,
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