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2004年拍賣(mài)會(huì)上買(mǎi)的廠房被拆除了，糾紛曠日持久

發(fā)布時(shí)間：
2020-04-28 09:24:03
作者：
圣運(yùn)律師
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2004年從拍賣(mài)會(huì)買(mǎi)來(lái)的廠房，趕上拆遷了。王先生沒(méi)想到，這拍賣(mài)來(lái)的廠房會(huì)給自己帶來(lái)一場(chǎng)曠日持久的糾紛。時(shí)過(guò)境遷，別說(shuō)法律規(guī)定變了，連

2004年拍賣(mài)會(huì)上買(mǎi)的廠房被拆除了，糾紛曠日持久

    2004年從拍賣(mài)會(huì)買(mǎi)來(lái)的廠房，趕上拆遷了。王先生沒(méi)想到，這拍賣(mài)來(lái)的廠房會(huì)給自己帶來(lái)一場(chǎng)曠日持久的糾紛。時(shí)過(guò)境遷，別說(shuō)法律規(guī)定變了，連當(dāng)初的拆遷辦都沒(méi)了。今天，圣運(yùn)律師和您聊一起這樣的案件。

    2004年，天津人王先生在河北泊頭市產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)中心組織的拍賣(mài)會(huì)上，競(jìng)買(mǎi)取得“泊頭市服裝廠房地產(chǎn)及存貨”，并就雙方簽署的成交單進(jìn)行了公證。

    2006年，泊頭市勝利街一帶進(jìn)行舊城改造，泊頭市拆遷辦為泊頭市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司頒發(fā)了房屋拆遷許可證，許可建投公司作為拆遷人對(duì)包括王先生競(jìng)拍所得房屋在內(nèi)的勝利街區(qū)域房屋實(shí)施拆遷。

    建投公司因與王先生未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，向泊頭市拆遷辦申請(qǐng)裁決。2008年7月，泊頭市拆遷辦裁決王先生應(yīng)補(bǔ)交房屋契稅，拆遷方給予貨幣補(bǔ)償248萬(wàn)余元及設(shè)備搬倒費(fèi)。

    2009年3月，泊頭市拆遷辦作出決定書(shū)，認(rèn)為王先生不是被拆遷房屋的所有權(quán)人，決定撤銷(xiāo)之前作出的行政裁決。后王先生競(jìng)拍所得的房屋被拆除。

    2014年8月，王先生向滄州市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求確認(rèn)泊頭市政府行政不作為違法，并責(zé)令其履行行政職責(zé)。滄州市政府責(zé)令泊頭市政府作出行政裁決，但泊頭市征收辦作出的拆遷行政裁決書(shū)王先生仍不服，提起行政訴訟。

    時(shí)過(guò)境遷，泊頭市拆遷辦撤銷(xiāo)了，改為泊頭市房屋征收辦公室。而在其他的訴訟中，法院已經(jīng)認(rèn)定泊頭市拆遷辦作出的拆遷行政許可存在多處違法。

    法院審理后認(rèn)為，泊頭市征收辦是泊頭市政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，無(wú)行政主體資格，其作出拆遷行政裁決的法律責(zé)任應(yīng)由泊頭市政府承擔(dān)。

    本案涉及的城市房屋拆遷及行政裁決始于2006年，拆遷行政裁決的合法性應(yīng)適用當(dāng)時(shí)有效的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等法律法規(guī)進(jìn)行審查。

    根據(jù)上述法規(guī)以及《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，在房屋拆遷許可證已被確認(rèn)違法的情況下，泊頭市征收辦作出行政裁決缺乏法律依據(jù)，且泊頭市征收辦應(yīng)按照以上規(guī)定履行送達(dá)、審核、調(diào)解、核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、集體討論等程序后，才能作出新的拆遷行政裁決，泊頭市征收辦在作出拆遷行政裁決時(shí)沒(méi)有履行拆遷行政裁決所規(guī)定的程序，顯屬違法，應(yīng)撤銷(xiāo)。

    北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師有多年的承辦拆遷案件的法律經(jīng)驗(yàn)，他表示，當(dāng)時(shí)的《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條規(guī)定了房屋拆遷管理部門(mén)作出房屋拆遷行政裁決時(shí)應(yīng)履行送達(dá)、審核、調(diào)解、核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、集體討論等法定程序，而本案中泊頭市政府提交的產(chǎn)權(quán)調(diào)查、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、工作協(xié)商筆錄等證據(jù)材料，均屬于泊頭市拆遷辦在作出行政裁決期間的工作內(nèi)容，泊頭市征收辦在作出拆遷行政裁決時(shí)未履行法定程序，顯屬違法。

    “這個(gè)案子，我注意到當(dāng)事人沒(méi)有聘請(qǐng)律師。而實(shí)際上，這種曠日持久的糾紛，往往涉及到新舊法規(guī)的適用問(wèn)題，情況比一般案件更加復(fù)雜。雖然王先生挺幸運(yùn)，最終打贏了，但我相信，如果他有律師助力，可能會(huì)更加不一樣。”王有銀律師說(shuō)。

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