一、村委會提留征地補償費,比例多高算違法

我國各省政府針對本省土地補償費的分配比例作了明確的規(guī)定，一般來說，村委會可以留取土地補償費的10%-30%之間，用作村集體經(jīng)濟組織的繼續(xù)發(fā)展，比如修建村里公共設(shè)施、村學校、村道路等等。

例如：《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》規(guī)定，土地補償費20%歸集體經(jīng)濟組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。福建省規(guī)定，土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，但是農(nóng)民沒有土地可承包的的情況下，應(yīng)當將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。山西省規(guī)定，土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶。

參照上述各省規(guī)定，如果村委會留取征地補償款比例超過30%，就屬于違法截留征地補償款的行為。

《土地管理法》

第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

一、土地補償費歸誰所有

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體(并非村委會)有的是村民小組集體。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補償費的歸屬，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；

4、根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第17條規(guī)定，同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔的義務(wù)也相應(yīng)互換，當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬來判斷，土地承包經(jīng)營權(quán)是誰的，該部分補償就是誰的。

二、村委會截留征地補償費，比例多高算違法

村委會留取征地補償款比例超過30%，就屬于違法截留征地補償款的行為。

《土地管理法實施條例》規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

對于安置補助費，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，分三種情況：

由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由其管理和使用；

由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；

不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。這里，被征地農(nóng)民應(yīng)清楚安置的形式，是村集體安置還是其他單位，還是不做統(tǒng)一安置。

一、征地拆遷案件中的應(yīng)對注意事項

(一)要有“證據(jù)意識”，注意搜集和保存有力證據(jù)

證據(jù)對于依法維權(quán)至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證，也會使自己在談判中處于有利的位置?！耙允聦崬楦鶕?jù)，以法律為準繩”是司法活動的基本原則，但在現(xiàn)實生活中，往往由于舉不出證據(jù)，導致不利后果。

在整個征收過程中，被征地、拆遷戶應(yīng)該注意保留和收集一切能夠證明實施的相關(guān)證據(jù)，包括雙方簽訂的一些協(xié)議，有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據(jù)。對于如何判斷證據(jù)的有效性，取得有效的證據(jù)，有時需要專業(yè)律師的指導和幫助，但自己必須要有“證據(jù)意識”。如果沒有事先的準備，一旦發(fā)生糾紛，就可能面臨不利的結(jié)果。

(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步

目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》，對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確得規(guī)定。

按《土地管理法》的規(guī)定，征地一般應(yīng)由省級政府批準，想知道征地是否合法，應(yīng)首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開，如果沒有批文，那征收肯定違法。通過信息公開程序，往往可以找到征地拆遷過程中的違法點，通過此程序所獲取的證據(jù)材料，可以有針對性的提起復議或者訴訟程序，依法維權(quán)。

對國有土地上房屋拆遷而言，根據(jù)新的《條例》規(guī)定，首先應(yīng)由區(qū)縣人民政府作出“征收決定”，對于是否存在“征收決定”，是否依法公告，是否符合公共利益，是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，這些都可以通過申請信息公開來了解。

如果有關(guān)部門不依法進行信息公開，可以根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于受理信息公開行政案件的規(guī)定》，對其不履行信息公開法定職責的行為，提起行政訴訟。

(三)房屋拆遷補償糾紛中需要收集的證據(jù)類型

1、被拆除房屋的所有權(quán)證；

2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據(jù)；

3、當被拆遷房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時，還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補償安置權(quán)利的證據(jù)(包括親屬關(guān)系證明、繼承權(quán)公證書、放棄權(quán)利聲明等)；

4、證明房屋被拆除的時間的證據(jù)。

(四)農(nóng)民在土地維權(quán)中應(yīng)采取的對策

面對非法征地拆遷，農(nóng)民在維權(quán)中，要做到理智清醒，依法辦事，以免遭到地方政府的陷害。另外，征地拆遷補償安置不合理，不要輕易簽字，農(nóng)民擁有土地、房屋的合法使用權(quán)和所有權(quán)，地方政府、開發(fā)商的非法占地施工行為，應(yīng)當受到法律制裁。

三、土地征收補償村委會最高能夠提留多少

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會對征地補償款提留的比例最高是多少，每個地區(qū)的規(guī)定是不一樣的，一般由村民委員會自行決定。

一、相關(guān)法律規(guī)定

1、廣東省

《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項補償費管理辦法》(2008年修正)

第六條土地補償費、依法應(yīng)當支付給集體的安置補助費、集體所有的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征收造成的多余勞動力的就業(yè)，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補助和公共福利事業(yè)，任何單位和個人不得挪用、侵占。

集體所有的土地征地各項補償費的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過，報鄉(xiāng)級人民政府備案。

2、江蘇省

《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號)

第十六條土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應(yīng)當將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補助費用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。

地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。

3、福建省

《福建省實施辦法》(2012年修正)

第二十六條土地補償費支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營管理單位。但被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地，集體土地經(jīng)營管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，應(yīng)當將不少于百分之七十的土地補償費支付給被征地農(nóng)民；集體土地經(jīng)營管理單位有條件將土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用?？梢哉{(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當?shù)?，土地補償費的分配比例由集體土地經(jīng)營管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定。

集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力以及被征地農(nóng)民的生活補助。

土地補償費的使用管理辦法應(yīng)當由被征地集體經(jīng)濟組織的成員表決確定，收支情況至少每六個月公布一次，接受本集體經(jīng)濟組織成員監(jiān)督。

禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補償費。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-村委會提留征地補償費,比例多高算違法，