“城中村”改造,村民聘請“拆遷”律師,結果,陳田村,位于廣州市白云新城北部,白云大道北與黃石東路交界處,是白云新城北部發展帶的門戶地區,區位優勢明顯,曾有“汽配城”的美稱,但其居住生活環境并不理想,村民的改造意愿非常強烈,2019年3月,陳
陳田村,位于廣州市白云新城北部,白云大道北與黃石東路交界處,是白云新城北部發展帶的門戶地區,區位優勢明顯,曾有“汽配城”的美稱,但其居住生活環境并不理想,村民的改造意愿非常強烈,2019年3月,陳田村改造項目全面啟動,此后,該項目的進展一直備受關注。據了解,自2019年陳田村改造項目簽約以來,北京XX律師開始與陳田某些村民接觸,聲稱能為村民謀取到高額的補償。結果,那些花錢請了XX律所的村民,不但沒有拿到該有的補償,還事與愿違。今日,陳田聯社向公眾揭露了“拆遷”律師的“三宗罪”。實質拖字訣,從未為村民出面協商記者從陳田聯社獲悉,作為少數村民花重金聘請的代理方,北京XX律所號稱“專業解決征拆補償難題”,然而時至今日,XX律所從未出面協商過關于改造的任何事宜。“面對補償的核心問題,不但從未談及,連面也沒有露過,就像消失了一樣,即使陳田聯社、項目公司及政府部門多次邀請,也沒有任何回應。”陳田聯社相關負責人說。當所有簽約的村民都已經根據《拆補方案》《拆補協議》收到錢,拿到獎勵時,XX律所的拖字訣,帶給其當事人的不是其聲稱的“合理”高額補償,反而是斷送了村民可領取各項獎勵的最佳簽約時機。主張當事人越級上訪,誤導村民犯法眾所周知,表達訴求是要通過合法的途徑,越級上訪、不理性上訪都是非法途徑,不可取。《信訪條例》有規定,信訪人不得在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,根據《公安部關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,在信訪接待場所非法聚集、越級上訪等行為觸犯了《治安管理處罰法》。但據了解,XX律所主張少數村民以重復信訪、村務公開申請、提起行政復議、行政訴訟等方式,要求陳田聯社或各級政府部門對已經依法公開的信息反復申請公開,甚至主張村民抱團信訪、越級上訪。陳田聯社相關負責人表示,XX律所這種行為是以“拆遷維權”為理由,制造為當事人賣力維權的假象,所謂的“維權”,只不過是拖延節奏,合同到期代理費輕松收歸囊中,根本無法實現這部分村民的補償利益訴求;情節嚴重的,這部分村民還可能因非法上訪觸犯刑法被刑事拘留等。己方利益至上,置當事人于不顧一旦發生村民因非法上訪被刑事拘留等情況,XX律所全然不顧,并沒有前往探望當事人,也沒有為當事人準備辯護意見。反而是街道、聯社做了系列工作,既對部分上訪人員家屬上門了解情況和教育,又組織各社戶代表召開法治教育宣講會,還為取保釋放村民而向公安機關簽字求情擔保。陳田村改造項目航拍(資料圖) 好消息!九年一貫制學校將于五月中旬封頂目前,陳田村“城中村”改造方案村民表決已超9成,首期安置房方案已獲批,截至4月15日,陳田村住宅房屋已累計拆除35.55萬m2;集體物業已接近100%簽約率,集體物業累計拆除48.86萬m2,完成率接近9成。除回遷安置房外,首期商業地塊、復建教育地塊等均在順利推進。高質量配套九年一貫制學校將于五月中旬底完成主體結構封頂。九年一貫制學校項目效果圖(資料圖) 這所九年一貫制學校占地22978平方米,總建筑面積約20000平方米,可容納學生約2000人。復建后的九年一貫制學校由三棟5層高教學樓、一棟4層高體育綜合樓、標準11人足球場(或若干室外籃球場)及400米跑道組成。
法律分析:
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能,改善城市環境的一項利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷,是以政府名義進行的拆遷,其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據自身的條件和經濟狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內容審核:石珊律師
來源:臨律-“城中村”改造,村民聘請“拆遷”律師,結果,