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村小組組長能否代村小組起訴，不能。有明確的規定：“召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數同意。”在何種情況下參照該答復辦理，應當結合村民委員

村小組組長能否代村小組起訴,村民小組可以作為訴訟主體嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村小組組長能否代村小組起訴

不能。有明確的規定：“召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數同意。”在何種情況下參照該答復辦理，應當結合村民委員會組織法的規定。村民小組作為我國農村最基層的群眾性自治組織，與法人等其他單位相比存在明顯不同。

首先，成立目的不同。村民小組一般是在原生產隊基礎上按照自然地形、居住狀況和集體土地所有權關系過渡而成。我國農村土地的集體所有，實際上是以村或村民小組為單位所有的，因此，與法人或其他單位不同，村民小組成立的根源和目的均依托于土地，并作為土地所有者和最基層經濟組織來實行村民自治。

其次，性質和地位不同。村民小組作為村民自治活動的重要形式和最小單位，直接管轄農戶，實行村民自我管理、自我教育、自我服務，對屬于村內組級農民集體所有的土地和其他財產依法享有所有權和經營管理權，參與公共事務和公益事業，推選村民代表，集體討論決定組內重大公共事務，集體內的成員共同對集體財產享有和行使權利，村民小組是集體成員構成的整個民事主體，而不是集體成員單個民事主體的集合。村民小組是農村基層自治組織中的最小單位，村民小組長的職責法律并無規定，一般由各村民組織自行制訂，從各地制訂的村民小組長職責來看，主要包括民主決策本組公共事務和公益事業，協調處理民間矛盾糾紛，執行村民小組會議決定等，但均未見村民小組長具有對外代表權的規定。所以，村民小組長雖然是村民小組的負責人，但其代表權并無法定或事先約定的權利來源，必須經過授權，否則其行使權利就沒有合法依據。

村民小組組長的職責有下面幾個方面：

（1）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規和法令;

（2）在村黨支部、村民委員會的領導下，貫徹執行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決定、決議，完成村民委員會布置的工作任務,辦好本組的事務,及時反映本組村民的意見、建議和要求;

（3）負責召開小組各種會議和組織全組村民的各項活動,并及時向村民委員會匯報;

（4）組織本村村民積極推進物質文明和精神文明建設;

（5）對村級財務、政務和公益事業等進行監督.

法律依據

《最高人民法院關于村民小組訴訟權利如何行使的復函》

第十七條規定“召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。”該條針對的是“村”而非“村民小組”。