一、關于進一步加大居住用地供應的若干措施

為了進一步加大居住用地供應，可以從以下幾個方面進行考慮和實施措施：

一、優(yōu)化土地利用結構和布局

根據城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理安排居住用地的布局和比例，確保居住用地的充足供應。

鼓勵通過舊城改造、城市更新等方式，提高土地利用效率，釋放更多的居住用地。

二、加強土地供應和管理

加大土地供應力度，確保居住用地的持續(xù)穩(wěn)定供應。政府可以通過公開招標、拍賣等方式，增加居住用地的供應量。

加強對土地市場的監(jiān)管，防止土地囤積和閑置，確保土地資源的合理利用。

三、推進土地制度改革和創(chuàng)新

探索實施土地多元化供應模式，如共有產權房、租賃住房等，以滿足不同層次、不同需求的人群的住房需求。

推動農村土地制度改革，探索農村集體經營性建設用地入市，為居住用地供應提供更多的來源。

四、加強政策引導和調控

通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)商增加居住用地的開發(fā)，如提供稅收優(yōu)惠、降低土地出讓金等。

加強對房地產市場的宏觀調控，防止房價過快上漲，確保居住用地的合理開發(fā)和利用。

綜上所述，進一步加大居住用地供應需要政府、市場和社會各方面的共同努力。政府應加強規(guī)劃和監(jiān)管，市場應積極響應政策引導，社會應廣泛關注并參與居住用地的開發(fā)和利用。

需要注意的是，在加大居住用地供應的同時，也要注重保護生態(tài)環(huán)境和耕地資源，確保土地資源的可持續(xù)利用。此外，還應關注社會公平和正義，確保不同人群都能享受到合理的住房條件。

另外，根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《中華人民共和國民法典》的相關規(guī)定，居住用地的供應和使用應遵守法律法規(guī)，不得違反法律規(guī)定的權限和程序。因此，在加大居住用地供應的過程中，應依法依規(guī)進行，確保政策的合法性和有效性。

二、合理安排住房及其用地供應規(guī)模

（一）科學編制住房建設規(guī)劃及年度實施計劃。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃，指導和監(jiān)督市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據住房現(xiàn)狀調查、需求預測以及在建、在售住房規(guī)模等，立足當地經濟社會發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等約束條件，加快編制本地區(qū)的住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，對住房的建設總量、供應結構、空間布局和開發(fā)進度等作出統(tǒng)籌安排，因地制宜確定保障性住房和商品住房的供應比例。各類棚戶區(qū)改造應納入住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，加強實物分類管理。住房供過于求的，要適當控制2015年住房開發(fā)建設規(guī)模、進度。

（二）加強住房用地年度供應計劃編制。省級國土資源主管部門要加強對市、縣住房用地年度供應計劃編制工作的指導，按照穩(wěn)定市場的原則，要求和督促各市、縣根據住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，結合商品住房累積可售面積總量、未開工住宅用地總量等指標，合理確定住宅用地年度供應規(guī)模。市、縣國土資源主管部門在編制2015年住房用地年度供應計劃時，應按市場供求情況，合理確定商品住房用地供應規(guī)模，并對保障性安居工程和棚戶區(qū)改造年度任務所需用地應保盡保。住房供應明顯偏多的市、縣，或在建住宅用地規(guī)模過大的市、縣，應明顯減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應；住房供求矛盾比較突出的熱點城市，應根據市場實際情況有效增加住宅用地供應規(guī)模。

（三）強化住宅用地供應管理。各地國土資源主管部門要根據市場實際情況，控制好住宅用地供應的規(guī)模、布局和節(jié)奏，將住房用地年度供應計劃落實到具體地塊，明確上市時間，定期分批推出，穩(wěn)定、均衡供應住宅用地。要進一步采取措施，靈活確定地塊面積、組合不同用途和面積地塊搭配供應。綜合運用多種供地方式，完善招拍掛手段，減少流標流拍，避免異常高價地，穩(wěn)定市場預期。

三、加大住宅用地供應力度

積極推進土地供給側結構性改革，進一步增大用地供應力度。調整土地供應結構，根據市場需求，加大住宅供地比例，合理確定租賃住房建設規(guī)模，并在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。土地公開出讓時，采取競配建、競自持等多種方式有效控制地價快速上漲。

一、嚴格執(zhí)行限購限貸政策

嚴格執(zhí)行我市既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，限購1套住房，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。

嚴格執(zhí)行現(xiàn)有差別化住房信貸政策，即對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房并已結清相應購房貸款、為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房，執(zhí)行較低首付款比例30%的規(guī)定;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，較低首付款比例不得低于70%，繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

二、加強房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構監(jiān)管

加強商品房價格監(jiān)管，引導開發(fā)企業(yè)理性定價，繼續(xù)對新建商品住房預售價格、現(xiàn)房銷售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網簽備案。

對取得預售許可或現(xiàn)房銷售的房地產開發(fā)項目，要在10天內一次性公開全部房源并進行銷售，繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照備案價格對外銷售。未取得商品房預售許可證的項目不得進行預售、不得收取或者變相收取任何價金。開發(fā)企業(yè)不得采取蓄客集中開盤、控制房源、故意制造房源緊張氣氛等手段進行促銷，不得明示或暗示房價即將上漲升值等誤導消費者，禁止虛假廣告宣傳。

嚴格貫徹執(zhí)行房地產中介管理有關規(guī)定，房地產經紀機構及房地產經紀人員應依法從事房地產經紀活動，中介服務實行明碼標價、不得利用虛假信息等進行欺詐、不得捆綁、強迫其他服務和收費。

三、嚴肅查處房地產市場違法違規(guī)行為

由市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土規(guī)劃委會同市發(fā)展改革委、市工商局等部門聯(lián)合開展專項治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、閑置土地，以及房地產經紀機構、信息廣告服務機構參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊各類交易欺詐行為。

從嚴查處各類住房騙購行為，對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產登記;對存在規(guī)避住房限購措施的商品住房項目，責令房地產開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的，企業(yè)要與購房人解除合同;對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業(yè)整頓，并嚴肅處理相關責任人;情節(jié)嚴重的，追究當事人的法律責任。

四、防控房地產市場金融風險

加強商品房預售資金監(jiān)管，確保專項用于工程建設。商業(yè)銀行等金融機構均要嚴格執(zhí)行人民銀行、銀監(jiān)會有關房地產信貸政策，嚴把房貸業(yè)務真實性、合規(guī)性，防控金融風險。嚴禁房地產中介機構收取房款、自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。嚴禁互聯(lián)網金融企業(yè)、小額貸款公司等機構從事首付貸、籌湊購房等金融杠桿配資業(yè)務，嚴厲整治房地產交易中涉嫌非法集資的行為。嚴禁投資基金、銀行信貸資金違規(guī)進入房地產市場，對企業(yè)開發(fā)貸款、高杠桿、高負債要全面清查，嚴格監(jiān)管。

五、加強住房保障工作

認真落實人才綠卡制度，建立健全高層次人才住房支持機制。進一步擴大公租房覆蓋面，多渠道籌集城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員公共租賃住房房源，逐步解決其居住困難。培育發(fā)展租賃市場，積極推進“租購并舉”住房制度。

六、正確引導輿論

各類新聞媒體、網絡平臺要加強正面宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，穩(wěn)定市場預期。對各類機構及個人利用各種公共平臺散布虛假消息，制造、傳播謠言的，由公安、網絡信息管理、市場監(jiān)管等部門堅決予以查處。

七、建立完善房地產市場調控工作協(xié)調機制

建立本市房地產市場管理工作聯(lián)席會議制度，由市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土規(guī)劃委、市工商局、市統(tǒng)計局、市來穗人員服務管理局、市金融局、市住房公積金管理核心及市國稅局、市地稅局及人民銀行、銀監(jiān)局等單位參加，各司其責，切實落實各項工作措施。市、區(qū)加強聯(lián)動，各區(qū)政府要落實屬地管理責任，全面監(jiān)管，保證我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

結合廣州官網公布的針對房屋買賣的一些政策我們能夠看出，廣州市政府為了保障房屋買賣的房源需求，未來在住宅用地的供地量上將會切實保障供求力度，并且對于購買二手房的房貸政策以及開發(fā)商市場的某些違規(guī)操作行為，會嚴格的進行監(jiān)督和查處。

h3>四、合理安排住房及其用地供應規(guī)模

（一）科學編制住房建設規(guī)劃及年度實施計劃。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃，指導和監(jiān)督市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據住房現(xiàn)狀調查、需求預測以及在建、在售住房規(guī)模等，立足當地經濟社會發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等約束條件，加快編制本地區(qū)的住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，對住房的建設總量、供應結構、空間布局和開發(fā)進度等作出統(tǒng)籌安排，因地制宜確定保障性住房和商品住房的供應比例。各類棚戶區(qū)改造應納入住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，加強實物分類管理。住房供過于求的，要適當控制2015年住房開發(fā)建設規(guī)模、進度。

（二）加強住房用地年度供應計劃編制。省級國土資源主管部門要加強對市、縣住房用地年度供應計劃編制工作的指導，按照穩(wěn)定市場的原則，要求和督促各市、縣根據住房建設規(guī)劃及年度實施計劃，結合商品住房累積可售面積總量、未開工住宅用地總量等指標，合理確定住宅用地年度供應規(guī)模。市、縣國土資源主管部門在編制2015年住房用地年度供應計劃時，應按市場供求情況，合理確定商品住房用地供應規(guī)模，并對保障性安居工程和棚戶區(qū)改造年度任務所需用地應保盡保。住房供應明顯偏多的市、縣，或在建住宅用地規(guī)模過大的市、縣，應明顯減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應；住房供求矛盾比較突出的熱點城市，應根據市場實際情況有效增加住宅用地供應規(guī)模。

（三）強化住宅用地供應管理。各地國土資源主管部門要根據市場實際情況，控制好住宅用地供應的規(guī)模、布局和節(jié)奏，將住房用地年度供應計劃落實到具體地塊，明確上市時間，定期分批推出，穩(wěn)定、均衡供應住宅用地。要進一步采取措施，靈活確定地塊面積、組合不同用途和面積地塊搭配供應。綜合運用多種供地方式，完善招拍掛手段，減少流標流拍，避免異常高價地，穩(wěn)定市場預期。

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內容審核：苗佳律師

來源：中國法院網-關于進一步加大居住用地供應的若干措施，