一、廉租房與公租房并軌制度

法律分析：

廉租房與公租房實行并軌運行，是推進(jìn)廉租房公租房并軌的一項重要舉措會議。要求：

1、申請人具有5年以上當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨?、申請人必須是當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭3、申請人家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并一起共同生活的5、申請人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。

法律依據(jù)：

《公共租賃住房管理辦法》 第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

二、如何實現(xiàn)公租房與廉租房的并軌

廉租房與公租房是政府為解決住房困難而提供的兩種住房形式。盡管兩者在解決住房問題上有積極作用，但政府需注意實現(xiàn)兩者“并軌”時的問題。首先，要保障公租房使用者的權(quán)益，不損害原有廉租房使用者的權(quán)利。其次，要避免“一刀切”的政策，根據(jù)不同地方的實際情況制定政策。只有兼顧公平公正性和靈活性，才能實現(xiàn)住房政策的有效實施。

法律分析

一、廉租房與公租房的定義

（一）公租房

公租房是指租賃的房屋所有權(quán)歸政府和公共機(jī)構(gòu)，只是政府或公共機(jī)構(gòu)將其以低于市場價或承租者能承受的價格向就業(yè)的職工出租。公租房的實施解決了很大一部分住房困難人的需求。

（二）廉租房

廉租房是指政府或公共機(jī)構(gòu)以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合最低生活保障?biāo)準(zhǔn)而且住房有困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的側(cè)重點著重在于租金和實務(wù)補貼。

不論是廉租房還是公租房在解決公眾住房難的問題上都起到了很大的作用。但有利也有弊雖然政府想要通過不同的形式來解決百姓的住房困難，但由于這樣的細(xì)化使得在認(rèn)定條件時較為復(fù)雜，使得成本增加而且效率低下。所以實現(xiàn)兩種“并軌”也是政策發(fā)展趨勢。

二、在實現(xiàn)并軌的過程中注意哪些問題

（一）防止“并軌”影響到住房的公平公正性

在兩者中普遍對于公租房的需求量是最大的，所以不能因為兩者的并入，就使的原有的廉租房使用者的權(quán)利受到損害。要在“并軌”的同時兼顧到原有的使用者的權(quán)利。要充分保障住房工作的公平公正性。只有這樣才能實現(xiàn)兩者“并軌”的目的。

（二）防止“一刀切”原則

“并軌”并不是單純的將兩者合二為一。要防止“一刀切”的現(xiàn)象。雖然中央有這樣的政策，但在政策實施是就要根據(jù)各個地方的不同實際情況來確定。有些地方或許并不適用這樣的政策，所以要在實踐中對政策的變通使用。不能單純的將“并軌”認(rèn)為是兩者的“同一”。只有這樣才能更好的達(dá)到政策實施的效果。

結(jié)語

廉租房和公租房在解決住房困難方面發(fā)揮了重要作用。然而，實現(xiàn)兩者的并軌也面臨一些問題。首先，需要確保并軌不會影響住房的公平公正性，尤其是要保障原有廉租房使用者的權(quán)益。其次，要避免一刀切的原則，政策實施應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實際情況進(jìn)行調(diào)整。只有兼顧公平公正和靈活變通，才能更好地實現(xiàn)兩者的融合，解決住房問題。

法律依據(jù)

中華人民共和國電子商務(wù)法：第二章電子商務(wù)經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第二十一條電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。

中華人民共和國民法典：第十四章租賃合同第七百一十九條承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金，但是轉(zhuǎn)租合同對出租人不具有法律約束力的除外。

次承租人代為支付的租金和違約金，可以充抵次承租人應(yīng)當(dāng)向承租人支付的租金；超出其應(yīng)付的租金數(shù)額的，可以向承租人追償。

中華人民共和國民法典：第十五章融資租賃合同第七百五十三條承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分的，出租人可以解除融資租賃合同。

三、廉租房與公租房并軌制度

法律分析：廉租房與公租房實行并軌運行，是推進(jìn)廉租房公租房并軌的一項重要舉措會議。要求：

1、申請人具有5年以上當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨?、申請人必須是當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭3、申請人家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并一起共同生活的5、申請人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。

法律依據(jù)：《公共租賃住房管理辦法》 第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

h3>四、如何實現(xiàn)公租房與廉租房的并軌

廉租房與公租房是政府為解決住房困難而提供的兩種住房形式。盡管兩者在解決住房問題上有積極作用，但政府需注意實現(xiàn)兩者“并軌”時的問題。首先，要保障公租房使用者的權(quán)益，不損害原有廉租房使用者的權(quán)利。其次，要避免“一刀切”的政策，根據(jù)不同地方的實際情況制定政策。只有兼顧公平公正性和靈活性，才能實現(xiàn)住房政策的有效實施。

法律分析

一、廉租房與公租房的定義

（一）公租房

公租房是指租賃的房屋所有權(quán)歸政府和公共機(jī)構(gòu)，只是政府或公共機(jī)構(gòu)將其以低于市場價或承租者能承受的價格向就業(yè)的職工出租。公租房的實施解決了很大一部分住房困難人的需求。

（二）廉租房

廉租房是指政府或公共機(jī)構(gòu)以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合最低生活保障?biāo)準(zhǔn)而且住房有困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的側(cè)重點著重在于租金和實務(wù)補貼。

不論是廉租房還是公租房在解決公眾住房難的問題上都起到了很大的作用。但有利也有弊雖然政府想要通過不同的形式來解決百姓的住房困難，但由于這樣的細(xì)化使得在認(rèn)定條件時較為復(fù)雜，使得成本增加而且效率低下。所以實現(xiàn)兩種“并軌”也是政策發(fā)展趨勢。

二、在實現(xiàn)并軌的過程中注意哪些問題

（一）防止“并軌”影響到住房的公平公正性

在兩者中普遍對于公租房的需求量是最大的，所以不能因為兩者的并入，就使的原有的廉租房使用者的權(quán)利受到損害。要在“并軌”的同時兼顧到原有的使用者的權(quán)利。要充分保障住房工作的公平公正性。只有這樣才能實現(xiàn)兩者“并軌”的目的。

（二）防止“一刀切”原則

“并軌”并不是單純的將兩者合二為一。要防止“一刀切”的現(xiàn)象。雖然中央有這樣的政策，但在政策實施是就要根據(jù)各個地方的不同實際情況來確定。有些地方或許并不適用這樣的政策，所以要在實踐中對政策的變通使用。不能單純的將“并軌”認(rèn)為是兩者的“同一”。只有這樣才能更好的達(dá)到政策實施的效果。

結(jié)語

廉租房和公租房在解決住房困難方面發(fā)揮了重要作用。然而，實現(xiàn)兩者的并軌也面臨一些問題。首先，需要確保并軌不會影響住房的公平公正性，尤其是要保障原有廉租房使用者的權(quán)益。其次，要避免一刀切的原則，政策實施應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實際情況進(jìn)行調(diào)整。只有兼顧公平公正和靈活變通，才能更好地實現(xiàn)兩者的融合，解決住房問題。

法律依據(jù)

中華人民共和國電子商務(wù)法：第二章電子商務(wù)經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第二十一條電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。

中華人民共和國民法典：第十四章租賃合同第七百一十九條承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金，但是轉(zhuǎn)租合同對出租人不具有法律約束力的除外。

次承租人代為支付的租金和違約金，可以充抵次承租人應(yīng)當(dāng)向承租人支付的租金；超出其應(yīng)付的租金數(shù)額的，可以向承租人追償。

中華人民共和國民法典：第十五章融資租賃合同第七百五十三條承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分的，出租人可以解除融資租賃合同。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：頭條-廉租房與公租房并軌制度 ，