一、四川十四五規(guī)劃綱要

法律分析：推動(dòng)“十四五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，重點(diǎn)把握好以下要求。

1、全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川建設(shè)。

2、深度融入新發(fā)展格局。

3、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略全局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》 第九十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過(guò)和發(fā)布決議，審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計(jì)劃。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告；有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

二、成都十四五城市建設(shè)規(guī)劃

成都市住建局發(fā)布消息稱(chēng)，《成都市“十四五”城市建設(shè)規(guī)劃》機(jī)會(huì)清單正式發(fā)布，機(jī)會(huì)清單共60個(gè)項(xiàng)目，總投資約3721億元，具體包含市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，城市有機(jī)更新項(xiàng)目21個(gè)，公共配套設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)，住房保障項(xiàng)目6個(gè)，建筑業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)，村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)：包含成華大道道路改造工程、成龍路改造工程等；

城市有機(jī)更新項(xiàng)目21個(gè)：包含中和老碼頭片區(qū)城市更新、四圣祠片區(qū)更新項(xiàng)目等；

軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)：包含市域（郊）鐵路成都至德陽(yáng)線、市域（郊）鐵路龍泉至機(jī)場(chǎng)線等；

將進(jìn)行改造：清單中的6個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括成華大道道路改造工程，工程起點(diǎn)接民興路，終點(diǎn)接至龍青路段，全長(zhǎng)約4.5千米（不含龍?zhí)读⒔恢黧w段），實(shí)施內(nèi)容包括成華大道（民興路至龍青路段）道路及兩側(cè)建筑立面圍合的U形空間進(jìn)行改造。其中成華大道（民興路至三環(huán)段）為城市主干路，長(zhǎng)1.39千米，紅線寬50—69米；成華大道（三環(huán)至龍青路段）為城市快速路，長(zhǎng)3.11千米，紅線寬52—76米。主要建設(shè)內(nèi)容包括拆除及遷改工程、道路工程、景觀綠化工程、橋涵工程、隧道工程、管線擴(kuò)容工程、照明和交安工程、公交站臺(tái)工程、街區(qū)一體化工程等；

將開(kāi)工建設(shè)：清單還包括軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)，成都至德陽(yáng)線、龍泉至機(jī)場(chǎng)線涵蓋其中，這意味著城北將再添軌道交通新線；

每年計(jì)劃打造20條特色街區(qū)：清單中，數(shù)量最多的為城市有機(jī)更新項(xiàng)目，占到項(xiàng)目總數(shù)60個(gè)的約1/3，其中既包括成都高新區(qū)中和老場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中和老碼頭片區(qū)、龍泉驛區(qū)龍泉街道長(zhǎng)柏路片區(qū)、都江堰市文廟山街等的有機(jī)更新，也包括錦江區(qū)四圣祠片區(qū)、武侯區(qū)皮革加工區(qū)等的城市更新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、四川十四五規(guī)劃的主要目標(biāo)是什么

法律分析：“十四五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。錨定到二〇三五年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和四川發(fā)展階段性特征，統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧需要和可能，今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保持年均增速高于全國(guó)平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型全面提速，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國(guó)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。

——發(fā)展活力充分迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力。“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放態(tài)勢(shì)更加鞏固，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升幅度高于全國(guó)，建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。

——社會(huì)文明不斷進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會(huì)文明風(fēng)尚更加濃厚。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省基本建成。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)境治理效果顯著增強(qiáng)，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。

——民生福祉明顯提升。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國(guó)，分配結(jié)構(gòu)明顯改善。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，衛(wèi)生健康體系更加完善，多層次社會(huì)保障體系更加健全，人民群眾對(duì)美好生活新期待得到更好滿(mǎn)足。

——治理效能顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，更高水平的法治四川平安四川建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)取得新成效，社會(huì)治理新格局加快形成。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

h3>四、成都十四五城市建設(shè)規(guī)劃

成都市住建局發(fā)布消息稱(chēng)，《成都市“十四五”城市建設(shè)規(guī)劃》機(jī)會(huì)清單正式發(fā)布，機(jī)會(huì)清單共60個(gè)項(xiàng)目，總投資約3721億元，具體包含市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，城市有機(jī)更新項(xiàng)目21個(gè)，公共配套設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)，住房保障項(xiàng)目6個(gè)，建筑業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)，村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)：包含成華大道道路改造工程、成龍路改造工程等；

城市有機(jī)更新項(xiàng)目21個(gè)：包含中和老碼頭片區(qū)城市更新、四圣祠片區(qū)更新項(xiàng)目等；

軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)：包含市域（郊）鐵路成都至德陽(yáng)線、市域（郊）鐵路龍泉至機(jī)場(chǎng)線等；

將進(jìn)行改造：清單中的6個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括成華大道道路改造工程，工程起點(diǎn)接民興路，終點(diǎn)接至龍青路段，全長(zhǎng)約4.5千米（不含龍?zhí)读⒔恢黧w段），實(shí)施內(nèi)容包括成華大道（民興路至龍青路段）道路及兩側(cè)建筑立面圍合的U形空間進(jìn)行改造。其中成華大道（民興路至三環(huán)段）為城市主干路，長(zhǎng)1.39千米，紅線寬50—69米；成華大道（三環(huán)至龍青路段）為城市快速路，長(zhǎng)3.11千米，紅線寬52—76米。主要建設(shè)內(nèi)容包括拆除及遷改工程、道路工程、景觀綠化工程、橋涵工程、隧道工程、管線擴(kuò)容工程、照明和交安工程、公交站臺(tái)工程、街區(qū)一體化工程等；

將開(kāi)工建設(shè)：清單還包括軌道建設(shè)和TOD發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)，成都至德陽(yáng)線、龍泉至機(jī)場(chǎng)線涵蓋其中，這意味著城北將再添軌道交通新線；

每年計(jì)劃打造20條特色街區(qū)：清單中，數(shù)量最多的為城市有機(jī)更新項(xiàng)目，占到項(xiàng)目總數(shù)60個(gè)的約1/3，其中既包括成都高新區(qū)中和老場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中和老碼頭片區(qū)、龍泉驛區(qū)龍泉街道長(zhǎng)柏路片區(qū)、都江堰市文廟山街等的有機(jī)更新，也包括錦江區(qū)四圣祠片區(qū)、武侯區(qū)皮革加工區(qū)等的城市更新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

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