北京棚改取消特殊困難補助合法嗎，北京棚改取消特殊困難補助是否合法，需要根據具體情況來判斷。以下是對這一問題的分析：一、棚改與特殊困難補助的關系棚改，即棚戶區改造，是政府為改善居民住房條件而進行的城市更新項目。在棚改過程中，政府通常會給予被征
北京棚改取消特殊困難補助是否合法，需要根據具體情況來判斷。以下是對這一問題的分析：
一、棚改與特殊困難補助的關系
棚改，即棚戶區改造，是政府為改善居民住房條件而進行的城市更新項目。在棚改過程中，政府通常會給予被征收人一定的補償，包括房屋價值補償、搬遷與臨時安置補償等。特殊困難補助則是針對特定困難群體（如殘疾人、低保戶等）提供的一種額外經濟支持。
二、取消特殊困難補助的合法性分析
法律依據審查：首先，要審查取消特殊困難補助的決策是否有明確的法律依據。如果政府是基于相關法律法規或政策文件的規定來取消該補助，且這些規定是合法有效的，那么從法律層面來看，這一決策是合法的。
補償方案合理性：其次，即使取消特殊困難補助本身合法，政府也需要確保整體的補償方案是公平合理的。這意味著，即使取消了特殊困難補助，政府仍應提供其他形式的合理補償，以保障被征收人的合法權益。
程序正當性：最后，政府在取消特殊困難補助時，應遵循正當的法律程序。這包括進行必要的公示、聽證等程序，確保被征收人有充分的知情權和參與權。
三、結論
綜上所述，北京棚改取消特殊困難補助的合法性取決于多個因素，包括是否有明確的法律依據、補償方案是否公平合理以及程序是否正當等。如果政府在這些方面都做到了合法合規，那么取消特殊困難補助的決策就是合法的。然而，如果政府在這些方面存在違法或不當行為，那么被征收人可以通過法律途徑來維護自己的合法權益。
一、北京棚戶區改造補償政策
1、貨幣補償政策
由評估確定的房屋價值補償、綜合困難補助、平房、簡易樓住宅困難補助及住房困難家庭補助幾部分構成，選擇貨幣補償的被征收人同時可申請購買定向安置房。
2、產權調換政策
被征收房屋按照“征一還一”的標準執行，按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中，被征收房屋為平房，安置面積≥（原建筑面積15）×1．5；被征收房屋為簡易樓，安置面積≥（原建筑面積10）×1．5；被征收房屋為成套房屋，安置面積≥原建筑面積×1．5。
3、提前搬遷獎政策
在房屋征收決定公告規定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內搬家交房的，按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標準給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的，按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標準遞減，直至遞減為零。
工程配合獎：被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內搬家交房，且被征收房屋未進入司法強制執行程序的，給予10萬元的工程配合獎。
二、北京棚戶區改造凈地出讓政策
1、凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。
2、改造后的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。
3、安置房建設項目行政事業性收費（以費還貸項目除外）全免，經營、服務性收費按最低限下浮50％收取。
4安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返；對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。
5、商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付；涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。
6、政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。
7、物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。
8、根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。
三、北京棚戶區改造毛地出讓政策
1、市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金（包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等），建立專戶，?？顚Ｓ谩?
2、行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30％收取。
3、涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60％，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其余40％由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶，專款專用，定期審計。
1、貨幣補償政策由評估確定的房屋價值補償、綜合困難補助、平房、簡易樓住宅困難補助及住房困難家庭補助幾部分構成，選擇貨幣補償的被征收人同時可申請購買定向安置房。
2、產權調換政策被征收房屋按照“征一還一”的標準執行，按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中，被征收房屋為平房，安置面積≥(原建筑面積
15)×1.5;被征收房屋為簡易樓，安置面積≥(原建筑面積
10)×1.5;被征收房屋為成套房屋，安置面積≥原建筑面積×1.5。
3、提前搬遷獎政策在房屋征收決定公告規定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內搬家交房的，按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標準給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的，按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標準遞減，直至遞減為零。工程配合獎：被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內搬家交房，且被征收房屋未進入司法強制執行程序的，給予10萬元的工程配合獎。
【本文關聯的相關法律依據】
《城市房屋拆遷管理條例》第九條拆遷人應當依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例規定對被拆遷人給予補償。拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，被拆遷人有權選擇補償方式，但下列情形除外：（一）拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償；（二）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。第十條貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價確定。對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當遵守本條例第四章的規定。實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照前款規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。對所調換房屋應當進行房地產市場價評估，并應當遵守本條例第四章的規定。拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。實行異地安置的，應當一次性安置。拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協議。因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
h3>四、北京棚戶區改造補償標準有哪些一、北京棚戶區改造補償政策
1、貨幣補償政策
由評估確定的房屋價值補償、綜合困難補助、平房、簡易樓住宅困難補助及住房困難家庭補助幾部分構成，選擇貨幣補償的被征收人同時可申請購買定向安置房。
2、產權調換政策
被征收房屋按照“征一還一”的標準執行，按照“先簽先選”的原則簽約選房。其中，被征收房屋為平房，安置面積≥（原建筑面積15）×1．5；被征收房屋為簡易樓，安置面積≥（原建筑面積10）×1．5；被征收房屋為成套房屋，安置面積≥原建筑面積×1．5。
3、提前搬遷獎政策
在房屋征收決定公告規定的簽約期限屆滿前完成簽約并按要求10日內搬家交房的，按照被征收房屋建筑面積每平方米1萬元的標準給予提前搬遷獎。逾期未完成簽約搬遷的，按照被征收房屋建筑面積每日每平方米100元的標準遞減，直至遞減為零。
工程配合獎：被征收人或者公房承租人完成簽約并按要求10日內搬家交房，且被征收房屋未進入司法強制執行程序的，給予10萬元的工程配合獎。
二、北京棚戶區改造凈地出讓政策
1、凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。
2、改造后的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。
3、安置房建設項目行政事業性收費（以費還貸項目除外）全免，經營、服務性收費按最低限下浮50％收取。
4安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返；對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。
5、商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付；涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。
6、政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。
7、物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。
8、根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。
三、北京棚戶區改造毛地出讓政策
1、市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金（包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等），建立專戶，專款專用。
2、行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30％收取。
3、涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60％，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其余40％由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶，?？顚Ｓ?，定期審計。
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內容審核：馮興元教授
來源：中國法院網-北京棚改取消特殊困難補助合法嗎，
