將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為住宅用地,工業(yè)用地轉(zhuǎn)住宅用地需符合規(guī)劃部門審批,經(jīng)土地部門簽字。土地征用、劃撥需申請權(quán)屬變更登記。新建項目需先預(yù)登記,竣工后再申請變更登記。出讓方式取得土地使用權(quán)需繳納出讓金后申請變更登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需在合同簽訂后申請變更
工業(yè)用地轉(zhuǎn)住宅用地需符合規(guī)劃部門審批,經(jīng)土地部門簽字。土地征用、劃撥需申請權(quán)屬變更登記。新建項目需先預(yù)登記,竣工后再申請變更登記。出讓方式取得土地使用權(quán)需繳納出讓金后申請變更登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需在合同簽訂后申請變更登記。
法律分析
工業(yè)用地轉(zhuǎn)住宅用地要求十分嚴(yán)格,必須符合城市總體規(guī)劃,并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn),需要土地部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見。
1、因土地征用、劃撥引起土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的,土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后三十日內(nèi),持土地征用、劃撥批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。
新建設(shè)項目用地的土地使用者,在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后先辦理預(yù)登記手續(xù),待建設(shè)項目竣工驗收后三十日內(nèi),再正式申請土地權(quán)屬變更登記。
2、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)受讓人在繳付全部土地使用權(quán)出讓金后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門申請變更土地登記。
3、因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓引起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。
拓展延伸
工業(yè)用地轉(zhuǎn)型:挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力
工業(yè)用地轉(zhuǎn)型是一項關(guān)乎城市發(fā)展和土地利用的重要舉措。在挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)工業(yè)用地所蘊(yùn)藏的巨大住宅潛力。通過將工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌玫兀粌H可以有效利用城市土地資源,還能夠滿足人們對住房的需求。這種轉(zhuǎn)型不僅僅是簡單的土地用途變更,更是一種城市更新和轉(zhuǎn)型的機(jī)會。通過改造工業(yè)遺產(chǎn),可以保留歷史文化遺產(chǎn),提升城市形象,同時為居民提供高品質(zhì)的居住環(huán)境。工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的成功實踐將帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。因此,挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力是一項具有重要意義的城市規(guī)劃和發(fā)展策略。
結(jié)語
通過工業(yè)用地轉(zhuǎn)型為住宅用地,我們能夠充分利用城市土地資源,滿足人們對住房的需求。這不僅僅是簡單的土地用途變更,更是城市更新和轉(zhuǎn)型的機(jī)會。通過改造工業(yè)遺產(chǎn),我們能夠保留歷史文化遺產(chǎn),提升城市形象,為居民提供高品質(zhì)的居住環(huán)境。工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的成功實踐將推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。因此,挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力是一項具有重要意義的城市規(guī)劃和發(fā)展策略。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》
第四條國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護(hù)。
前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
法律分析:
1、必須符合城市總體規(guī)劃,并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn),需要土地部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見。
2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的,按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定,其出讓應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式公開進(jìn)行,工業(yè)用地原使用人和買受人不得自行進(jìn)行買賣。但有一個問題就是,按市場價格補(bǔ)交差價就可以了,這是一個基本的原則。
3、在實際操作中,不同的地方政府對這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同,比如規(guī)定對這類土地必須進(jìn)入市場公開交易(招拍掛),又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場評估價格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場等等。
4、必須招拍掛需要有一定的前提,那就是土地使用權(quán)的取得方式,如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地,由于使用權(quán)已經(jīng)被買斷,因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng),有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則;但如果是劃撥用地,那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場公開交易。
5、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文:協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門同意,由國土資源行政主管部門統(tǒng)一招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國有土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變該幅土地建設(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意,報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
法律分析:1、必須符合城市總體規(guī)劃,并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn),需要土地部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見。
2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的,按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定,其出讓應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式公開進(jìn)行,工業(yè)用地原使用人和買受人不得自行進(jìn)行買賣。但有一個問題就是,按市場價格補(bǔ)交差價就可以了,這是一個基本的原則。
3、在實際操作中,不同的地方政府對這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同,比如規(guī)定對這類土地必須進(jìn)入市場公開交易(招拍掛),又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場評估價格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場等等。
4、必須招拍掛需要有一定的前提,那就是土地使用權(quán)的取得方式,如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地,由于使用權(quán)已經(jīng)被買斷,因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng),有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則;但如果是劃撥用地,那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場公開交易。
5、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文:協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門同意,由國土資源行政主管部門統(tǒng)一招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國有土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變該幅土地建設(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意,報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
h3>四、工業(yè)用地怎么轉(zhuǎn)為住宅用地法律分析:
1、必須符合城市總體規(guī)劃,并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn),需要土地部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見。
2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的,按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定,其出讓應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式公開進(jìn)行,工業(yè)用地原使用人和買受人不得自行進(jìn)行買賣。但有一個問題就是,按市場價格補(bǔ)交差價就可以了,這是一個基本的原則。
3、在實際操作中,不同的地方政府對這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同,比如規(guī)定對這類土地必須進(jìn)入市場公開交易(招拍掛),又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場評估價格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場等等。
4、必須招拍掛需要有一定的前提,那就是土地使用權(quán)的取得方式,如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地,由于使用權(quán)已經(jīng)被買斷,因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng),有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則;但如果是劃撥用地,那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場公開交易。
5、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文:協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門同意,由國土資源行政主管部門統(tǒng)一招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國有土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變該幅土地建設(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意,報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
來源:中國法院網(wǎng)-將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為住宅用地,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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