以租代征的方式非法征地需要如何維權(quán)2025,以租代征怎么舉報,法律主觀:以租代征進行維權(quán)時首先被征收人應(yīng)當(dāng)收回以租代征的土地,有關(guān)征收人拒不歸還的,可以以非法占用土地論處;對被征收人造成損失的,有關(guān)征收人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。法律客觀:
以租代征進行維權(quán)時首先被征收人應(yīng)當(dāng)收回以租代征的土地,有關(guān)征收人拒不歸還的,可以以非法占用土地論處;對被征收人造成損失的,有關(guān)征收人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
《土地管理法》第二條 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
一、以租代征土地怎樣舉報1、以租代征土地的舉報方法如下:(1)若已經(jīng)與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同,因該合同違背法律法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)屬無效合同。可以向人民起訴確認該土地租賃合同無效后,要求政府部門返還土地;(2)若被政府部門強行占地,可依法向人民法院提起行政訴訟,請求返還土地。2、法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。二、以租代征的形式有哪些以租代征的形式如下:1、用地單位或個人直接與村委會簽訂合同租用土地;2、地方政府直接租用農(nóng)村集體土地;3、地方政府轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地;4、地方政府充當(dāng)中間人、擔(dān)保人促成租用農(nóng)村集體土地;5、村民自行出租所承包的承包地;6、村委會租用村民的承包地搞非農(nóng)建設(shè)。
法律分析:以租代征的確是屬于違法行為,因為國家規(guī)定了每一塊土地的相關(guān)用已,租代征是將農(nóng)用地擅自轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。這是嚴重違反國家的相關(guān)規(guī)定和生態(tài)安全建設(shè)的。也是對我國的土地管理的基本制度產(chǎn)生了非常嚴重的沖擊。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第十七條 承包方要維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
農(nóng)民朋友們?nèi)粼馐堋耙宰獯鳌保梢詤⒄障铝蟹绞骄S護自己的合法權(quán)益:若已經(jīng)與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同,也不要擔(dān)心,因該合同違背法律法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)屬無效合同。可以向人民起訴確認該土地租賃合同無效后,要求政府部門返還土地。若被政府部門強行占地,可依法向人民法院提起行政訴訟,請求返還土地。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。故依此規(guī)定,政府部門“以租代征”強占土地,因侵害了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)屬行政案件受案范圍,人民法院應(yīng)予受理。
“以租代征”占用土地行為屬于行政侵權(quán)行為。行政侵權(quán)是指我國行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使國家行政職權(quán)過程中,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的違法行政行為和事實行為。以本案為例,谷金樓鄉(xiāng)人民政府作為行政機關(guān),利用職權(quán)強行占用村民的承包地,致使村民無法在自家承包地上正常經(jīng)營、收益,對村民的土地承包經(jīng)營權(quán)造成實質(zhì)性損害,侵犯了村民的合法權(quán)益,故鄉(xiāng)政府的行為事實上是一種行政侵權(quán)行為。行政侵權(quán)行為也是一種行政行為,對于行政侵權(quán),《國家賠償法》第二章“行政賠償”就是為此而設(shè)立的,行政侵權(quán)當(dāng)屬人民法院行政案件受案范圍。故農(nóng)民朋友遭遇“以租代征”行政侵權(quán),切勿麻木不仁,應(yīng)明智地、果斷地拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。
一、“以租代征”違法用地的法律后果
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號)相關(guān)規(guī)定,縣級國土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)職能加強日常執(zhí)法巡查,對不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。對于擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)的,應(yīng)依法依規(guī)嚴肅查處;擅自擴大附屬設(shè)施用地規(guī)模或通過分次申報用地變相擴大設(shè)施用地規(guī)模,擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施性質(zhì)用于其他經(jīng)營的,應(yīng)及時制止、責(zé)令限期糾正,并依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
國土資源部關(guān)于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知(國土資發(fā)[2005]166號文)第二條規(guī)定,依法嚴肅查處“以租代征“違法違規(guī)用地行為。對擅自通過出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租等方式將農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)《土地管理法》第七十六條、第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任;非法批準“以租代征“用地項目的國家機關(guān)工作人員,依照《土地管理法》第七十八條、《監(jiān)察部國土資源部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》追究法律責(zé)任。涉及違法占用基本農(nóng)田和耕地的,應(yīng)依法從重處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
依法對“以租代征“違法違規(guī)用地行為處理后,確需補辦用地手續(xù)的建設(shè)項目,必須附具對違法違規(guī)案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見及落實情況,征地補償費用、耕地開墾費按違法用地期間最高標準支付和繳納。有關(guān)地方要做好群眾工作,依法保護農(nóng)民集體和農(nóng)戶的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
以租代征是不合法。以租代征的行為不符合土地管理相關(guān)法律法規(guī)的要求,侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)法律規(guī)定,征收土地的,征收人應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平、合理的補償。
一、林權(quán)證上的土地被征用,有補償嗎
有補償?shù)摹S姓C發(fā)的林權(quán)證,那么說明林權(quán)證上確定的土地是你是有相應(yīng)的使用權(quán)的。土地被征用后,土地的使用權(quán)人將會永遠喪失掉土地的使用權(quán)。根據(jù)根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
二、農(nóng)村拆遷補償如何進行
農(nóng)村拆遷補償安置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》第四十八條第四款的規(guī)定進行。尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償。
根據(jù)2021年生效的《民法典》第二百四十三條第三款的規(guī)定,征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
三、占用農(nóng)民耕地賠償標準
國家占用農(nóng)民耕地賠償標準,我國法律沒有明確規(guī)定。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。可以咨詢當(dāng)?shù)卣耐恋毓芾聿块T。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第二條第四款
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
第四十四條
建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準。
第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
法律分析:“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。 所謂“以租代征”,即通過租用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。其實質(zhì)是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,在規(guī)劃計劃之外擴大建設(shè)用地規(guī)模,同時逃避了繳納有關(guān)稅費、履行耕地占補平衡法定義務(wù)。 其結(jié)果必然會嚴重沖擊用途管制等土地管理的基本制度,影響國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護目標的實現(xiàn)。“以租代征”在各地已成為一種普遍的違法形式。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條 任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
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