房屋征收批準(zhǔn)文件指什么2025,什么是征地批文如何判斷征收方是否有批文,征地批文是土地征收方在需要占用土地進(jìn)行建設(shè)時(shí),向國(guó)家有關(guān)部門提出的申請(qǐng),并經(jīng)過(guò)審查后由相關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。這個(gè)文件是征收土地行為合法性的重要依據(jù)。要判斷征收方是否有
征地批文是土地征收方在需要占用土地進(jìn)行建設(shè)時(shí),向國(guó)家有關(guān)部門提出的申請(qǐng),并經(jīng)過(guò)審查后由相關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。這個(gè)文件是征收土地行為合法性的重要依據(jù)。
要判斷征收方是否有批文,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一、向征收方直接查詢
可以直接向征收方索要征地批文。征收方有責(zé)任和義務(wù)提供相關(guān)的法律手續(xù),以證明其行為的合法性。同時(shí),要注意檢查批文的有效期,因?yàn)檎鞯嘏囊话阌幸欢ǖ挠行谙蓿^(guò)期的批文是無(wú)效的。
二、查驗(yàn)公告和簽字
在征地過(guò)程中,征收方通常會(huì)發(fā)布征地公告,并需要被征地農(nóng)民在土地現(xiàn)狀調(diào)查文件上簽字確認(rèn)。如果沒(méi)有看到過(guò)公告或者沒(méi)有在相關(guān)文件上簽過(guò)字,那么可能說(shuō)明征收方?jīng)]有合法的征地批文。此外,如果簽字是假的或者沒(méi)有簽字,那么這樣的批文也是不合法的。
三、咨詢當(dāng)?shù)貒?guó)土局
作為被征地農(nóng)民,有權(quán)向當(dāng)?shù)貒?guó)土局咨詢并查證征地批文的真實(shí)性。如果國(guó)土局以各種理由拒絕提供相關(guān)信息,那么可能說(shuō)明征收方?jīng)]有合法的征地批文,或者批文存在問(wèn)題。
總結(jié)來(lái)說(shuō),判斷征收方是否有批文需要從多個(gè)方面進(jìn)行查驗(yàn)和確認(rèn)。同時(shí),也要注意保護(hù)自己的合法權(quán)益,如果發(fā)現(xiàn)征收方的行為存在違法或者不合規(guī)的情況,應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行反映和投訴。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第四十五條。這兩條規(guī)定了集體土地征收的批準(zhǔn)權(quán)限和程序,要求征收土地必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府的批準(zhǔn),并出具相應(yīng)的征地批文。
法律分析:政府征地批文在本地國(guó)土資源局可以通過(guò)工作人員查詢到,也可以到當(dāng)?shù)卣樵儯部梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入當(dāng)?shù)卣块T網(wǎng)站查詢公示信息。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:沒(méi)有批文,那么土地征收必然是違法的。依據(jù)土地管理法的規(guī)定,沒(méi)有征地批文或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的,而對(duì)土地進(jìn)行征收的,是需要非法征地的行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
一、什么是征地批文?如何判斷征收方是否有批文?
任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地時(shí),必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地,而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益,因此集體土地的征收必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審核批準(zhǔn),書面表現(xiàn)形式也即大家口中常說(shuō)的“征地批文”。
《土地管理法》第四十四條、四十五、四十六條對(duì)于集體土地征收的批準(zhǔn)權(quán)限作出了明確規(guī)定,只有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府的批準(zhǔn),征地行為的前提才是合法的。
在征地實(shí)踐中,因征地公告是由市、縣級(jí)人民政府蓋章張貼發(fā)布的,合法的征收必須要有國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府的批文。
二、如何判斷征地拆遷是否有批文?
第一,向征收方索要。
不管是誰(shuí)要占地還是拆遷,都應(yīng)該主動(dòng)出示相關(guān)的法律手續(xù),以證明自己的行為是合法的。就算征收方拿出了批文,我們應(yīng)該注意批準(zhǔn)時(shí)間是什么時(shí)候,例如,2014年的征地批文在2018年使用是否仍然有效?答案必然是否定的,肯定無(wú)效了。因?yàn)檎鞯嘏囊话阌行谑莾赡辏^(guò)了兩年了,效力當(dāng)然滅失了。
第二,看看自己是否看過(guò)公告,簽過(guò)字。
根據(jù)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。”
因此,如果您作為土地的承包人,沒(méi)有讓你在征收土地報(bào)批前的土地現(xiàn)狀調(diào)查文件上簽字確認(rèn),那當(dāng)?shù)卣筒荒苌蠄?bào)材料,就根本不可能批準(zhǔn);當(dāng)然也有未經(jīng)土地使用人簽字確認(rèn)而批準(zhǔn)征收的,那要么是假簽字,要么是沒(méi)有簽字,但這種批文根本就是不合法的應(yīng)予撤銷的。
第三,去當(dāng)?shù)貒?guó)土局咨詢查證。
在實(shí)踐中,大部分的國(guó)土局都會(huì)以各種理由搪塞。但是,作為被征地農(nóng)民,國(guó)土局應(yīng)該將是否批準(zhǔn)了土地征收及征收的相關(guān)內(nèi)容給您看的,這是基本的權(quán)利。
三、征地批文包含哪些內(nèi)容?
1、國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)的相關(guān)申請(qǐng)文件;
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂的征收土地方案;
4、國(guó)務(wù)院或者省政府對(duì)征收土地方案的批復(fù);
5、土地主管部門出具的預(yù)審報(bào)告;
6、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
7、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
8、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
9、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地時(shí),必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地,而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益,因此集體土地的征收必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審核批準(zhǔn),書面表現(xiàn)形式也即大家口中常說(shuō)的“征地批文”。
《土地管理法》第四十四條、四十五、四十六條對(duì)于集體土地征收的批準(zhǔn)權(quán)限作出了明確規(guī)定,只有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府的批準(zhǔn),征地行為的前提才是合法的。
在征地實(shí)踐中,因征地公告是由市、縣級(jí)人民政府蓋章張貼發(fā)布的,合法的征收必須要有國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府的批文。
二、如何判斷征地拆遷是否有批文?
第一,向征收方索要。
不管是誰(shuí)要占地還是拆遷,都應(yīng)該主動(dòng)出示相關(guān)的法律手續(xù),以證明自己的行為是合法的。就算征收方拿出了批文,我們應(yīng)該注意批準(zhǔn)時(shí)間是什么時(shí)候,例如,2014年的征地批文在2018年使用是否仍然有效?答案必然是否定的,肯定無(wú)效了。因?yàn)檎鞯嘏囊话阌行谑莾赡辏^(guò)了兩年了,效力當(dāng)然滅失了。
第二,看看自己是否看過(guò)公告,簽過(guò)字。
根據(jù)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。”
因此,如果您作為土地的承包人,沒(méi)有讓你在征收土地報(bào)批前的土地現(xiàn)狀調(diào)查文件上簽字確認(rèn),那當(dāng)?shù)卣筒荒苌蠄?bào)材料,就根本不可能批準(zhǔn);當(dāng)然也有未經(jīng)土地使用人簽字確認(rèn)而批準(zhǔn)征收的,那要么是假簽字,要么是沒(méi)有簽字,但這種批文根本就是不合法的應(yīng)予撤銷的。
第三,去當(dāng)?shù)貒?guó)土局咨詢查證。
在實(shí)踐中,大部分的國(guó)土局都會(huì)以各種理由搪塞。但是,作為被征地農(nóng)民,國(guó)土局應(yīng)該將是否批準(zhǔn)了土地征收及征收的相關(guān)內(nèi)容給您看的,這是基本的權(quán)利。
三、征地批文包含哪些內(nèi)容?
1、國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)的相關(guān)申請(qǐng)文件;
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂的征收土地方案;
4、國(guó)務(wù)院或者省政府對(duì)征收土地方案的批復(fù);
5、土地主管部門出具的預(yù)審報(bào)告;
6、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
7、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
8、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
9、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
不合法,征(收)用土地的準(zhǔn)備權(quán)在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府,在沒(méi)有有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)征用土地前,是不能占用的,就算是公益用地,也得要有批準(zhǔn)文件。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的有效期為兩年,文件經(jīng)批準(zhǔn)后,市縣政府兩年內(nèi)未用地或?qū)嵤┱魇昭a(bǔ)償方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
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投稿:馬小芷
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