國家統征房屋拆遷補償規定2025,拆遷和統征的區別,法律主觀：征地和拆遷二者存在的區別如下：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進行的拆遷，補償原則是合理、適當；拆遷多是出于商業目的或非公
征地和拆遷二者存在的區別如下：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進行的拆遷，補償原則是合理、適當；拆遷多是出于商業目的或非公共利益而進行的拆遷，補償原則應是充分、合理。
《土地管理法》第四十八條 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
征收和拆遷的區別有：1、征收和拆遷適用的法律程序不同；2、征收和拆遷的適用范圍不同，國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地，城市房屋拆遷的適用范圍是城市規劃區內的國有土地；3、征收和拆遷行為所指向的標的不同，征收的標的是農村集體土地所有權，拆遷向的標的是房屋；4、征收和拆遷的法律后果不同，前者導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅，后者導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權等價調整或者價值交換；5、征收和拆遷的目的不同，國家對房屋進行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場利益，是很多開發商為了建房或盈利的。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
征遷和拆遷區別如下：(一)適用的法律程序不同。國家建設征收土地適用《土地管理法》及其配套法規中關于國家建設征收土地的規定;城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規定。(二)適用范圍不同。國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規劃區內的國有土地。(三)行為所指向的標的不同。國家建設征收土地指向的標的是農村集體土地所有權;城市房屋拆遷指向的標的是房屋。(四)法律后果不同。國家建設征收土地導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅;城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。“協議拆遷”，是指在沒有取得土地征收批復的情況下，通過征詢被拆遷人的意愿，由鎮政府或者土地儲備機構作為實施主體，與被拆遷人簽訂補償安置協議后拆除房屋。補償安置協議的內容由拆遷實施單位與被拆遷人協商確定，如果被拆遷人拒絕簽訂協議，拆遷實施單位沒有強制拆遷房屋的權利。“征地拆遷”，是指在取得土地征收批復的情況下，按照征地房屋補償制度規定的流程，由區土地管理部門(例如區土地征收中心)作為實施主體，與被拆遷人簽訂補償安置協議后拆除房屋。補償安置協議的內容按照公示的征地房屋補償方案執行。如果被拆遷人拒絕簽訂協議，實施單位可以申請政府裁決交出土地、強制補償，也就是俗稱的“強遷”。法律依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十九條房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督，并公布審計結果。
1.征收主體發生了重大變化，征收屬于政府行為，而原來的拆遷是一種市場行為或企業行為。2.征收或拆遷目的發生了重大變化，同樣是拆房子征收是為了公共利益而征收，也就是說不是公共利益不可以征收個人房屋，而過去的拆遷目的是為了土地走向市場拍賣，可以由開發商以盈利為目的而拆遷房屋。3.征收的程序發生了重大變化，征收需要聽取被征收人和公眾意見，被征收人有參與權，而過去的拆遷開發企業取得了拆遷許可證后政府變向支持拆遷人拆老百姓的房屋，政府既是運動員又是裁判員。兩者在本質上最大的區別就是征收是為了發展國家公共利益，而拆遷一般是指非公共利益。雖然兩者都要對房屋或者土地進行收集，但包含的范疇和賠償標準還是有一定的區別的。首先，房屋征收是有一定的強制性的，征收屬于國家行為，屬于行政法律范疇。房屋拆遷是一種民事法律，在房屋拆遷時，拆遷單位與被拆遷人是以平等、自愿的身份進行交流協商。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
法律分析：征遷和拆遷區別體現在拆遷流程和法律效力方面。“協議拆遷”和“征地拆遷”，無論是從拆遷流程上、還是法律效力上，都具有顯著的區別。
“協議拆遷”，是指在沒有取得土地征收批復的情況下，通過征詢被拆遷人的意愿，由鎮政府或者土地儲備機構作為實施主體，與被拆遷人簽訂補償安置協議后拆除房屋。補償安置協議的內容由拆遷實施單位與被拆遷人協商確定，如果被拆遷人拒絕簽訂協議，拆遷實施單位沒有強制拆遷房屋的權利。
“征地拆遷”，是指在取得土地征收批復的情況下，按照征地房屋補償制度規定的流程，由區土地管理部門(例如區土地征收中心)作為實施主體，與被拆遷人簽訂補償安置協議后拆除房屋。補償安置協議的內容按照公示的征地房屋補償方案執行。如果被拆遷人拒絕簽訂協議，實施單位可以申請政府裁決交出土地、強制補償，也就是俗稱的“強遷”。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
首先要明確，我們要比較的是哪個概念下的征收與拆遷。
（一）根據實務狀況，由于590號令出來后，也就是2011年1月21日后，城市房屋的拆遷適用新法。
（二）但590號令又規定：：本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有的規定辦理。
（三）現在是2012年，在2011年之前去的拆遷許可證的項目還有很多，因此現在的項目有適用原法律的，也有適用新法律的，也有本該適用新法律但政府依舊適用原法律的。作為律師就需要知道兩部法律中拆遷與征收的區別。
（四）因此本文中主要比較2001年6月6日頒布的305號令《城市房屋拆遷管理條例》與2011年1月21日頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》中拆遷與征收兩個概念的區別。
一、關于拆遷的法律規定有哪些？
《城鄉規劃法》
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
《城市房屋拆遷管理條例》
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
《國有土地上房屋征收與補償條例》在強制執行方面相較于《城市房屋拆遷管理條例》有一個特點，即取消了行政強制執行權。
二、老百姓遭強拆怎么處理
普通老百姓遇到強拆可以提出行政復議或者是向有關部門來進行投訴舉報，被拆遷人遭遇強拆可以提起行政復議：
(一)房屋征收中可以申請行政復議的事項
從房屋征收糾紛行政復議的原則來看，將其范圍限定在征收管理機關或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為，如行政機關作出的建設項目審批、頒發建設用地規劃許可、頒發房屋拆遷許可證、認定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強制執行等行政行為，當事人均可以申請行政復議。
國有土地房屋征收過程的兩個環節中明確規定了當事人可以提起行政復議作為救濟途徑：一是對市縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的；二是對作出房屋征收決定的市、縣級人民政府作出的補償決定不服的。被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可依法申請行政復議或行政訴訟。
(二)行政復議申請的時限
根據《行政復議法》第9條規定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權利的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律另有規定的申請期限超過六十日的除外。”
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投稿：陶晴
內容審核：索建國律師
