一般情況下非法強拆怎么處理,一般情況下非法強拆怎么處理,1、及時報警,敦促警察對非法強拆立案調查房屋是老百姓的安身立命之所,面對強拆,很多當事人容易情緒激動,以暴制暴,進而產生肢體沖突,甚至釀成血案。我們認為,這樣的方式一是無法獲得當事人想
1、及時報警,敦促警察對非法強拆立案調查房屋是老百姓的安身立命之所,面對強拆,很多當事人容易情緒激動,以暴制暴,進而產生肢體沖突,甚至釀成血案。我們認為,這樣的方式一是無法獲得當事人想達到的爭取到合理補償的根本目的,二是可能危及當事人的人身安全,不建議大家采用。科學的做法是第一時間撥打110報警,警察在接到公民報警后,有出警的義務。如果警察到達現場未阻止非法強拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達現場,當事人可在事后到縣公安局書面報警,警方有義務對破壞公民財產的行為進行立案調查,如果不立案,屬于不作為,當事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調查。
2、攝影攝像,固定現場證據強拆現場,是當事人事后維權的重要證據,因此,一定要第一時間對強拆實施現場進行攝影攝像,以保留現場實況這個有力證據。在攝影攝像時,當事人應注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設備被搶奪或損毀,但攝錄的畫面一定要清楚,包括強拆實施過程,參與強拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現場人員在強拆實施過程中的身份,職責等。視頻、音頻等錄好后,不要輕易從原始設備中刪除,在條件允許的情況下,應保留在原始攝錄設備上,并同時備份。
3、及時委托律師介入,調查取證,提起訴訟強拆現場情況復雜,背后的法律關系更是錯綜復雜。實施強拆很少政府親自出馬,常常會以開發商、社區、村委會甚至社會閑散人員具體操作的方式來實現。就算有政府工作人員到現場指揮,事后也以各種借口推脫的一干二凈。因此,對當事人來說,如果房子已經被強拆了,簡單說就是有人以暴力手段侵犯財產權,無論是個人還是政府實施了這一行為,對于當事人來說,通過司法途徑都是唯一辦法,如果是個人實施了這一行為,那么涉及到刑事犯罪,我們應該敦促警察立案調查,在檢察機關提起刑事訴訟的同時提起民事賠償訴訟,要求犯罪嫌疑人進行賠償。如果我們的證據可以證明是政府實施了這一行為,那么就需要提起行政訴訟,要求回復原狀或爭取國家賠償。當然,作為長期從事征地拆遷維權業務的律師,我們建議當事人應盡可能在房屋被強拆前,及時通過提起行政復議和行政訴訟等方式,來爭取合理的補償。而如果一旦房子被強拆,維權難度加大,成本相應提高。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條、第十九條規定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。根據立法精神,對被征收房屋的補償,應參照就近區位新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質量不降低為宜。因此,在政府實施土地征收和拆遷補償安置的過程中,只要違背“給予被征收人公平補償”這一基本原則,即可視為違法,被征收人應該果斷通過法律途徑爭取合理補償。
法律分析:強拆行為既要實體合法,也要程序合法,即使已經簽訂了拆遷協議或者政府已作出了生效裁決,但仍然必須遵守《行政強制法》的程序規定,否則,強拆行為仍然是違法的。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
法律分析:
在未經被拆遷人同意的情況下,對他人的房屋進行暴力拆除的,暴力拆遷人是有可能構成故意毀壞財物罪的。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
《中華人民共和國刑法》 第二百七十五條 故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑。
當前,各地強拆事件屢屢發生。一些地方政府為了降低成本,蔑視被征收人的合法權益,在不履行法定程序、不給予合理補償的情況下肆意拆除房屋。面對強權我們總是容易產生恐懼心理,而且“確認違法又如何”這種觀念也總是如影隨形。其實,對于非法強拆怎樣給賠償這個問題,我們可以請求行政賠償即非法強拆賠償。
一、房屋價值的損失房屋價值應當以實際面積為標準確定。《國有土地上房屋征收與補償條例》未明確規定房屋價值的確定應當以房屋實際面積為準還是以產權登記證書所記載的面積為準,而《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條第
(三)款規定,對于已經登記的房屋,其性質、用途和建筑面積一般以房產權屬證書和房屋登記簿的記載為準。也就是說,《國有土地上房屋征收評估辦法》并未規定房屋面積的確定必須以產權證書為準。同時,《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條、《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條均規定,房屋征收部門應當在評估前對被征收房屋進行調查,也從側面肯定了特殊情況下,應當以房屋實際面積為準進行補償。由于歷史原因,有些房屋的實際面積遠大于房屋產權證書上所記載的面積。征收人征收房屋時,不考慮特殊情況,僅出于減少補償之目的,機械的認定房屋面積并給予補償,不僅沒有達到保障居住條件之目的,反而降低了生活水平。這種做法明顯違反相關法律的立法本意。另外,房屋的價值應當以訴訟時房屋的市場價值為標準確定。
二、應當賠償被埋物品及房屋裝修的損失面對房屋被強拆,被征收人無法冷靜的保存證據以證明其遭受的損失。對此,《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第三款規定,在行政賠償、補償案件中,原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。如果被征收人未對屋內的物品進行清點登記造冊,就應當承擔舉證不能的不利后果。
三、應當賠償本人因房屋違法拆除不得不租房居住而造成的租金損失以及其他搬遷、臨時安置補償等損失。此類案件屬于房屋征收過程中因違法拆除而引起的行政賠償案件。因此,確定賠償范圍既要依據《國家賠償法》也要依據《國有土地上房屋征收與補償條例》。而《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定,征收房屋的補償除房屋價值外,還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補助等等。上述費用都屬于違法拆遷造成的直接損失,被告應當賠償。
(一)報案。
如果是當面直接的強拆,被征拆人首先應該報案,尋求警方的幫助,切記不要以暴制暴或者直接抵抗,以避免不必要的人身傷害,至于警方出警與否都可作為后期維護權益的一個切入點。
(二)留證。
被征拆人要保存好相關證據記錄,比如電話錄音、強拆行為的拍照和錄像等。另外留意錄音證據,為后期維護權益留下線索和證據。一定要保留好征拆各個階段的文件證據,以證明征拆是行政主體指導實施的,這樣才能從根本上找到責任的承擔主體,進而達到保障征拆補償利益的目的。
(三)維護權益。
行政機關在作出行政行為都要按照法定程序進展,若其作出行政行為并沒依照法律規定程序進展,即違法。面臨如此情況的被征收人可以拿起法律工具維護自己合法權益。如果強拆行為已經發生,不可挽回,我們能做的,就是在保護自己生命的同時,拿起法律工具,維護自己的合法權益。可以在6個月內提起行政訴訟,要求對相關情況進行重新認定。
一、合法強拆的程序有哪些?
第一步,催告階段。
如果在期限內拆遷戶針對征收補償決定,既沒有復議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的,根據我國法律規定,拆遷方應當下發履行征收補償決定催告書。
實踐中,有些拆遷方把國有土地和集體土地混為一談,把征收補償決定發成了責令交出土地決定,這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請依法撤銷。
第二步,申請強制執行階段。
自催告函送達被征收人之日起10個工作日后,被征收人仍未履行《征收補償決定》規定義務的,可以向法院申請強制執行。
也就是說,即使拆遷戶沒有履行《征收補償決定》的義務,拆遷方也不能擅自強拆。拆遷方應當向當地法院遞交相應的材料,向法院申請強制執行,材料包括強制執行申請書及附具材料外,還應當提供下列材料:
(一)征收補償決定及相關證據和所依據的規范性文件;
(二)征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關系人的意見;
(三)社會穩定風險評估材料;
(四)申請強制執行的房屋狀況;
(五)被執行人的姓名或者名稱、住址及與強制執行相關的財產狀況等具體情況;
法律、行政法規規定應當提交的其他材料。
第三步,法院審理階段。
法院受理拆遷方強制執行申請后,會詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況,調取相關證據來對征收補償決定的合法性,合理性以及可執行性進行審查。
律師提示,在法院自立案之日起30天內,法院需作出是否執行司法強拆的裁定,有特殊情況需要延長審查期限的,由高級人民法院批準。人民法院裁定不允許強制執行的,會說明理由,并在五日內將相關裁定送達申請的機關。
第四步,強制執行階段。
法院作出執行司法強拆的裁定,執行裁定送達給被執行人(拆遷戶)之日起15日后,被執行人(拆遷戶)仍未按照裁定要求履行義務,那么強制執行便正式開始。
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投稿:周言丹
內容審核:劉超律師