村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎,村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎,農村征地拆遷糾紛一般都與征地拆遷補償款有關，根據《村民委員會組織法》第二十四條規定“涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：(二)從村集體經
農村征地拆遷糾紛一般都與征地拆遷補償款有關，根據《村民委員會組織法》第二十四條規定“涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：
(二)從村集體經濟所得收益的使用。”
根據上述規定我們得知，土地補償費和安置補助費歸集體經濟組織所有，但這不等同于村委會可以隨意對征地拆遷補償款進行分配、發放。村民朋友對于征地補償費用的使用、分配，可以申請村務公開，村委會如果不公開，可以以村委會為被告，依法提起行政訴訟。
根據2018年2月8日施行的《最高人民法院關于適用的解釋》第二十四條第一款明確規定：“當事人對村民委員會或者居民委員會依據法律、法規、規章的授權履行行政管理職責的行為不服提起訴訟的，以村民委員會或者居民委員會為被告。”
上述規定中，將村委會納入了行政訴訟的被告范疇。但并非村委會所有的行為都是可訴的，在下列四種情形中，村委會可以成為行政訴訟的被告：
1、村委會依法行使的帶有強制性的公務行為。
根據規定，村委會具有辦理本村公共事務和公益事業，管理本村屬于村農民集體所有土地和其他財產的職能。針對村委會上述職能產生的行為，可以將村委會作為行政訴訟的被告。例如，不服村委會對村民責任田的分配。
2、法律、法規、規章或者明確授權村委會行使的行政管理職責行為。
村委會的行為通常代表著縣人民政府的意志，因此村委會如果在政府規章或規范性文件的授權下實施了相關管理行為，可以針對這種行為提起行政訴訟，將村委會作為被告。
3、村委會非法行使行政管理職責導致村民權利義務發生變化產生糾紛。
村委會的非法行政行為與其他任何組織和個人無關，應當由其自行承擔行政責任。
4、村委會超越行政機關委托權限實施的行政管理職責行為。
例如鄉(鎮)人民政府委托村委會按規定數額代收該村村民的鄉統籌費，而村委會擅自擴大收費標準向村民多收鄉統籌費，由此產生糾紛的，將村委會作為行政案件的被告。因為委托的行政機關(鄉或鎮人民政府等)只應對受委托的村民委員會在委托在委托權限范圍內以委托行政機關的名義從事的行為負責，對超出權限所從事的行為則應當由村民委員會自行負責。
起訴應當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前，應準備以下材料：起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等）；并按對方當事人人數復印副本；準備證據，身份證原件及復印件一份、和對方發生糾紛的有利證據及復印件、及其他證據及證人名單等。訴訟費；到法院立案庭立案。何人都有權為回自己的合法權益，要是村委會有為法行為，可以起訴的，起訴應當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前，應準備以下材料：1，起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等），可以自己寫也可以找律師代寫；并按對方當事人人數復印副本；2，準備證據，你的身份證原件及復印件一份、和對方發生糾紛的所有對你有利證據及復印件、及其他可能對你有幫助的證據及證人名單等3，帶上訴訟費；到法院立案庭立案。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。起訴有哪些流程起訴流程如下：第一，原告到法院起訴，要向有管轄權的法院遞交起訴狀；第二，法院立案審查，審查只是形式上的審查，只要符合立案的標準即可，即有明確的被告，有具體的事實請求和理由等；第三，法院排期開庭；第四，法院通知當事人到案，開庭進行審理；第五，作出判決并且宣判民事訴訟的判決結果。法律依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。第五十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。
應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。
拆遷糾紛需要準備以下材料：
1，起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息(對方的名稱、地址、法定代表人、電話等)，可以自己寫也可以找律師代寫；并按對方當事人人數復印副本；
2，準備證據，自己的身份證原件及復印件一份、和對方發生糾紛的所有對自己有利證據及復印件、及其他可能對自己有幫助的證據及證人名單等；
3，帶上訴訟費；到法院立案庭立案。
一、拆遷補償費有哪些
拆遷賠償費：是指拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的權人或使用人支付的各種補償金。
拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的權人或使用人支付的各種補償金，一般有：
(一)房屋補償費，用于補償被拆遷人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。
(二)周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(三)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執行，不得任意更改。
(四)被除了應得的房屋補償費以外，還可得到：搬家補償費，設備遷移費，過度期內的臨時安置補助費。
二、拆遷中什么情況下提起訴訟
拆遷中，政府出現以下的違法情況都是可以提起行政訴訟的：
1、拆遷的前置性程序違法。
2、拆遷的程序違法。
3、在拆遷中政府各部門對企業進行的各項行政處罰的程序違法。
4、在強拆或者因拆遷造成的財產和人身危險時報警公安機關不作為等。
5、政府通過暴力，停水停電等手段進行強制拆遷的。
法律分析：村委會扣留土地補償款不違法，村委會截留征地補償款是符合我國法律規定的。事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。農村集體經濟組織應該將征收土地的補償費用收支狀況向該集體經濟組織的成員公布，接受大家的監督。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
法律分析：原告劉x芳是x安縣板東村3組的農民，于1990年3月與鄰近的五山村村民王某結婚。婚后生有一子。劉x芳結婚后，戶口沒有遷出，一直在村內生活。1995年x安縣統一調整土地時，板東村委會分給原告1.5畝責任田，并辦理了農村土地承包經營權證。2012年9月，因高速公路建設需要，政府征用了板東村民委400多畝的土地，原告的1.5畝責任田也在征用范圍。征用程序完畢，各類征地補償費用也轉支付給了板東村委會。板東村委會村干開會討論明確了補償費的分配方案。在將土地補償費用分發給農戶時，板東村委會提出原告劉x芳已經出嫁，而且其丈夫屬于別的農村集體經濟組織成員的農村戶口，原告應當在其夫家分地為理由，不能享受土地補償費，僅發給原告1.5畝責任田的青苗補償費，不發給原告土地補償費、安置補償費合計6萬余元，而且沒有安排劉x芳就業。喪失責任田，又沒有得到土地補償，使得原告劉x芳的生活確實困難。此后劉x芳多次找村委會要求給付土地補償費，沒有結果。
為此，原告劉x芳于2014年10月向縣法院起訴：因為高速公路建設，征用原告土地1.5畝，土地補償費、安置補助費被板東村委會截留，訴請給付原告。
被告板東村委會辯稱，原告丈夫是農村戶口，原告應當在其丈夫戶籍所在地分責任田，因而土地補償費不應發給原告。
法院審理后認為：原告劉x芳的戶籍一直在被告板東村委會，并在被告處分得責任田，現被告以原告丈夫也是農村戶口為由，確定原告不應在本村分責任田，無法律依據。被告將土地補償費、安置補助費均分到戶，唯截留原告的土地補償費、安置補助費，顯然違反了《民法通則》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律的規定。原告土地被征用后，沒有安排就業，生活確實困難，應得到作為其生活補助的土地補償費，被告應如數發給。被告拒不發放土地補償費用的行為侵犯了原告作為農村集體經濟組織成員的財產權益。故判決板東村委會自判決生效之日起10內給付原告土地補償費、安置補助費6萬元。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
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投稿：尤杰
內容審核：王四新律師
