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集體土地征收一般流程，集體土地征收后土地性質(zhì):今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-22 15:59:20
作者：
圣運律師
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集體土地征收一般流程,集體土地征收一般流程,1、發(fā)布擬征地公告；2、確認征地調(diào)查結(jié)果；3、組織征地聽證；4、擬定一書四方案組卷上報審批；5、征收土地公告;征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被

集體土地征收一般流程，集體土地征收后土地性質(zhì):今日征拆法律知識更新

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一、集體土地征收一般流程,集體土地征收一般流程

1、發(fā)布擬征地公告；

2、確認征地調(diào)查結(jié)果；

3、組織征地聽證；

4、擬定一書四方案組卷上報審批；

5、征收土地公告;

征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組進行征收土地公告。

6、征地補償?shù)怯洠?

7、擬定征地補償安置方案并公告;

8、征地補償安置方案公告（聽取意見、聽證）；

9、落實征地補償、安置資金；

10、責(zé)令交出土地（強拆）。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

一、征地補償程序是怎樣的？

1、告知。征地依法報批之前，由市、縣人民政府（或政府征地機構(gòu)）向擬征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，將擬征收土地的用途、位置、補償標(biāo)準、安置方式等內(nèi)容以書面等形式告知被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，并通過召開村民大會或村民代表大會就征地事項聽取被征地農(nóng)民的意見。

2、調(diào)查確認。市、縣國土資源部門對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行勘測調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果經(jīng)被征地集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶等產(chǎn)權(quán)人確認。

3、告知聽證。市、縣國土資源部門告知被征地當(dāng)事人對擬征收土地的補償標(biāo)準和安置方式有申請聽證的權(quán)利，當(dāng)事人提出聽證要求的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證，并根據(jù)聽證結(jié)果對擬上報的征地方案加以完善。

4、征收方案報批。在認真調(diào)查和充分征求意見的基礎(chǔ)上，市、縣國土資源部門（政府征地機構(gòu)）與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織草簽征地補償安置協(xié)議，并根據(jù)編制征地方案進行報批。

5、征地方案、征地補償安置方案公告。征地方案、征地補償安置方案經(jīng)依法批準后，市、縣人民政府和國土資源局依法在被征地村組進行公告。

6、征地補償?shù)怯洝１徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書（土地承包合同）到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

7、落實征地補償安置方案。征地補償安置方案批準后進行公告，并在三個月內(nèi)，由市、縣國土資源部門統(tǒng)一將征地補償?shù)母黜椯M用直接支付給被征地村集體經(jīng)濟組織，并按照安置方案，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織被征地集體經(jīng)濟組織落實被征地農(nóng)民社會保障參保工作。

二、在農(nóng)村征地補償流程有哪些？

1、發(fā)布征地預(yù)告。

(或稱征地擬公告或征地前公告)由市、縣(區(qū))級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)，告知被征土地的集體經(jīng)濟組織和村民，預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)內(nèi)容包括：項目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補償標(biāo)準、補償方式、安置途徑、申請聽證的權(quán)利義務(wù)以及其他需要告知的事項。預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認。

征地預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)后，市、縣(區(qū))級人民政府組織有關(guān)部門對征地情況進行調(diào)查，查清擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量

等現(xiàn)狀情況，計算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況，擬定征地補償標(biāo)準及(人員)安置方案，并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

3、征詢村民意見，組織征地聽證。

在上報征地材料前，縣或市級國土資源行政主管部門會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就確認結(jié)果及擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準和(人員)安置方案，在擬征地村予以公示，聽取被征地農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的意見，公示期限不得低于5個工作日。在征地情況公示期間，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民，對擬征收土地的補償標(biāo)準和(人員)安置方案提出聽證申請的，國土資源行政主管部門依法組織聽證，并將《聽證通知書》送達當(dāng)事人。國土資源行政主管部門應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

4、征地材料的組織、審核及上報。

市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市、縣人民政府?dāng)M定的征地補償標(biāo)準及(人員)安置方案，以及建設(shè)項目的相關(guān)材料，依法擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”)，經(jīng)過區(qū)(縣)人民政府初步審核同意后，由區(qū)(縣)人民政府正式行文報批。區(qū)(縣)人民政府同時應(yīng)就征地補償標(biāo)準合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障措施出具說明材料；征地公示意見較多、情況較復(fù)雜的，區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)說明采納意見的情況。

二、集體土地征收后土地性質(zhì)

法律分析：所謂土地征收，系地方政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補償和安置的行為。我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村土地經(jīng)過國家征收，由農(nóng)村集體所有土地，變?yōu)閲型恋亍Ｋ裕r(nóng)村土地征收后，土地性質(zhì)發(fā)生了改變。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、征收集體土地補償規(guī)定有哪些

法律分析：征地補償有三大塊，即：土地補償費、安置補助費、青苗補償費。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

四、集體土地征收的程序有哪些

法律分析：一、發(fā)布征地通告。

由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

二、征詢村民意見。

由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內(nèi)容征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當(dāng)將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標(biāo)準和安置途徑、補償方式有意見的應(yīng)當(dāng)告知被征地人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

三、地籍調(diào)查和地上附著物登記。

由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

四、擬定一書四方案，組卷上報審批。

由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)申請報批。

五、征收土地公告。

征收土地依法定程序批準后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個工作日內(nèi)，由市、縣級人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容包括征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補償標(biāo)準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

六、征地補償、安置方案公告。

縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內(nèi)制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內(nèi)容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標(biāo)準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標(biāo)準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標(biāo)準和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關(guān)具體措施。方案公告后，應(yīng)當(dāng)聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有意見的應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)向國土部門提出，要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。

七、報批征地補償安置

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

五、集體土地征收程序是怎樣的

法律分析：1、縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；2、縣級以上人民政府組織有關(guān)部門對補償方案進行論證并發(fā)布征地公告；3、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽政府會，并就聽證會修改方案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。