如何處理房屋拆遷爭議？,如何處理房屋拆遷爭議,依照《城市房屋拆遷管理條例》及《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》的規定，拆除產權有爭議之房屋，在房屋拆遷主管部門公布的拆遷期限內，拆遷糾紛不能解決的，由拆遷人提出拆遷補償和安置方案，報房屋拆遷主管部
依照《城市房屋拆遷管理條例》及《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》的規定，拆除產權有爭議之房屋，在房屋拆遷主管部門公布的拆遷期限內，拆遷糾紛不能解決的，由拆遷人提出拆遷補償和安置方案，報房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。房屋拆遷主管部門在批準拆遷人拆遷該房屋時，應當組織拆遷人對被拆除房屋進行勘察并作記錄，并申請公證機關辦理證據保全公證。可見，對產權有爭議的房屋的拆遷補償應有兩種結果：一是爭議在拆遷主管部門公布規定的拆遷期限內已解決的，應按照各方當事人的房屋產權份額進行拆遷補償；二是爭議在拆遷主管部門公布規定的拆遷期限內未解決的，因城市建設的需要和拆遷的時效原因等，拆遷人不可能等到產權糾紛的解決，則依法由拆遷人提出拆遷補償和安置方案，報拆遷主管部門批準后實施拆遷，在實施拆遷的過程中，應當對被拆除的房屋作勘察并作好記錄，并應當辦理證據保全公證手續。實踐中，拆遷中的產權爭議一般有以下情況：1．原房屋產權人死亡后，繼承人未辦理繼承及析產手續的房屋，在拆遷開始時繼承人要求繼承和析產的；2．聯合建設的房屋，雖經有關部門批準建設，但聯合建設的當事人未能就聯合建設的房屋的產權進行約定，或者雖有約定但雙方當事人仍然有爭議的；3．一方當事人雖然已經取得房屋產權證書，但他方當事人已經明確提出產權主張（這種產權主張一般情況下應當是向法院提起民事或者行政訴訟，明確提出產權的訴訟請求）；4．已經建成的房屋未取得產權證書，當事人各方主張房屋產權的；5．因房屋產權轉讓的過程中出現若干問題，造成產權發生爭議的；6．因歷史上落實私房政策問題導致的產權爭議；7．其他產權爭議的情形。如果產權有爭議的房屋已經發生拆遷，但一方當事人對拆遷結果不服，也可以通過以下方式維護權益：1．拆遷人已經與一方當事人簽訂拆遷協議的，主張產權的一方當事人可以直接請求人民法院判決宣告拆遷協議無效；2．房屋產權主管部門在產權爭議的解決期間已經作出拆遷裁決，將拆遷補償款裁決給一方當事人的，另一方當事人可以向人民法院提起拆遷裁決的行政訴訟，請求人民法院判決撤銷該裁決；3．如果房屋產權主管部門批準的拆遷人關于拆除產權有爭議之房屋的拆遷方案侵害當事人的合法權益的，任何一方當事人均可以請求人民法院判決撤銷房屋拆遷主管部門批準的拆遷補償方案，并可以請求人民法院判決房屋拆遷主管部門重新作出具體行政行為；4．如果拆遷主管部門未能依照法律規定組織拆遷人勘察被拆除房屋，未進行證據保全公證的，任何一方當事人均可以請求人民法院以房屋拆遷主管部門違反法定程序為由判決撤銷拆遷主管部門作出的批準拆遷產權有爭議房屋的行政行為。
法律分析：房屋產權糾紛解決根據不同的糾紛有不同的解決方式,總結起來有以下幾種:1、凡以房屋為標的物的房屋確權、使用、買賣、租賃、典當、抵押等民事行為發生的糾紛,以及與房屋相關聯的房屋裝修、裝潢、設計、附屬設施的歸屬糾紛,當事人有權直接向人民法院提起民事訴訟。2、拆遷人與被拆人因拆遷補償、安置等發生糾紛,雙方協商達不成協議的,由批準拆遷的主管部門，或房屋拆遷主管部門的同級人民政府裁決,當事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內向法院起訴。3、單位內部建房、分配公房使用權,是單位內部行政管理行為,職工對分房有意見,或者單位分房不合理引起的糾紛不屬于法院受理范圍,而應由本單位或者有關行政部門解決。4、單位分給職工住房使用權并訂有分房合同的,職工由于本人原因離職、辭職,或被單位開除時,單位根據合同要求收回公房使用權,由此引起的糾紛可向法院提起民事訴訟。5、因為有關部門審批建筑不當,影響他人通風、采光或者由于污染引起的糾紛,當事人可向有關部門申請解決,也可以向法院提起行政訴訟。6、因違章建筑引起的房產糾紛,以及因違章建筑的認定、拆除引起的糾紛,行政機關不依法處理或處理不當,當事人不服的,可以作為行政案件提起訴訟。但是,當事人以違章建筑物為標的發生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛，以及因違章建筑妨礙他人通風、采光等引起的相鄰糾紛,可以作為民事案件向法院起訴。
法律依據：《民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
法律分析：可以采取下列方式解決：
1、行政裁決。發生糾紛的，當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。
2、提起民事訴訟解決。
3、進行強制拆遷。如被拆遷人或房屋承租人拒絕執行房屋拆遷管理部門作出的裁決，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。
法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
法律分析：房屋拆遷糾紛處理途徑如下：行政裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決；對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議；或者也可以在接到裁決書之日起3個月內向人民法院起訴。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：分為達不成拆遷補償安置協議的房屋拆遷糾紛處理和達成拆遷補償安置協議的房屋拆遷糾紛處理。前者可以通過行政裁決的方式處理。若拆遷當事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執行。如被拆遷人或房屋承租人拒絕執行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執行。而達成拆遷補償安置協議后房屋拆遷糾紛的處理方式應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當事人之間沒有達成仲裁協議的，拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。如采取仲裁方式，拆遷當事人必須自愿達成仲裁協議。仲裁協議包括房屋拆遷補償安置協議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達成的請求仲裁的協議。仲裁委員會的選擇由當事人協議確定。仲裁實行“一裁終局制”。裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。沒有仲裁協議的，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理;當事人達成仲裁協議的，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理。
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投稿：吳春成
內容審核：路洋律師
