集體土地征收與補償程序,集體土地征收與補償程序,集體土地拆遷，主要經歷兩個程序，一個是征地程序，一個是補償安置程序。具體介紹如下：一、征地程序農村集體土地的拆遷首先要經過征地程序，簡要介紹一下包括：“一書四方案”的編制，即：《建設項目用地呈
集體土地拆遷，主要經歷兩個程序，一個是征地程序，一個是補償安置程序。具體介紹如下：
一、征地程序
農村集體土地的拆遷首先要經過征地程序，簡要介紹一下包括：
“一書四方案”的編制，即：《建設項目用地呈報說明書》、《農用地轉用方案》、《補充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。
市級政府及土地行政主管部門審核、上報。
省級政府及土地行政主管部門審核、上報。
下達征地批準文件。
按照規定，征收基本農田、基本農田以外耕地超過三十五公頃或其它土地超過七十公頃的，由國務院進行審批；
征收上款規定以外的土地，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
也就是說，只要征地，至少要省市級人民政府批轉，國務院至少會備案。
二、征地補償、安置階段
在收到批準征收集體土地的批文之后，就要啟動集體土地房屋征收與補償程序。具體流程如下：
1.發布征地公告
征地公告的發布機關是縣級人民政府，由縣級土地行政主管部門實施，公告需載明征地范圍、征地批準機關和批準文號；被征收土地的所有權人、位置、地類、面積；征地補償標準；安置方式等內容。
2.入戶調查登記
市縣級土地行政主管部門組織對征地范圍內的被征地人進行登記，主要包括：房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。
3、擬定征地補償、安置方案
縣級人民政府土地行政主管部門會有有關單位根據土地權屬登記情況、入戶調查登記情況和現場勘測情況等，擬定征地補償、安置方案。方案主要包括：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附屬物補償費、其它補償等。
4、征地補償、安置方案征求意見
按照《土地管理法》規定：市縣級人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬定征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉鎮、村予以公告，聽取被征收土地的村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案主要包括的內容：
被征用土地的位置、地類、面積；
地上附著物和青苗的種類、數量；
需要安置的農業人口的數量；
土地補償費的標準、數額、支付方式；
安置補助費的標準、視覺、支付對象和支付方式；
地上附屬物和青苗補助費的補償標準和支付方式；
農業人員的具體安置途徑；
其它征地補償、安置措施。
《征收土地公告辦法》規定：被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其它權利人對征地補償、安置方案有不同意見或者要求舉行聽證會的，應當在公告之日起10個工作日內向有關市縣級人民政府土地行政主管部門提出。
有關市縣級人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民及其它權利人對征地補償、安置公告的意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當按照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。
5.報批征地補償安置方案
市縣級土地行政主管部門報市縣級人民政府批準，報批時還應附具反饋意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證會筆錄。
6.征地補償安置方案的實施
市縣級人民政府批準后，由市縣級土地行政主管部門組織實施，主要工作內容包括：
與征地當事人簽訂補償安置協議；
支付征地各項費用；
農村集體經濟組織提供支付清單；
公布收支補償安置費用情況并接受查詢監督。
7、責令交出土地和申請人民法院強制執行
按照《土地管理法》規定：違反土地管理法律規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。
申請法院強制執行應當符合的條件：
征收土地方案已經依法批準；
已按照法律規定程序實施征地行為；
被征地土地所有權人、使用人已經依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償，且拒不交出土地，已經影響到征收工作的正常進行。
集體土地征收程序是：發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公告；根據群眾意見修改相關方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案并交付土地。【法律依據】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。
農村土地征收，集體土地轉變為國有土地，需要嚴格遵循以下九步程序：
1、征地告知
在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。同時告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權利。《征地告知書》應當在擬征土地所在地的村、組內張貼。
2、征地調查確認
在征地告知后，市、縣（市）國土資源部門應當及時調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類和數量等，據實填寫《征地調查結果確認表》，被征地的農村集體經濟組織、農戶以及地上附著物產權人應對調查結果予以確認。
3、組織征地聽證
被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣（市）國土資源部門應當按照《國土資源聽證規定》組織聽證。
4、組織報批材料
5、報批審查
根據批準權限，根據用地在土地利用總體規劃圖上的位置，分城市批次用地和村鎮批次用地或單獨選址項目用地等形式上報。
6、繳納有關稅費
用地經批準后，按規定繳納新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費，稅費繳清后方可領取用地批文。
7、兩公告一登記
征用土地方案經依法批準后，市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起10日內，在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征用鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告。
8、補償安置聽證
被征地農民在該征地補償安置方案制訂之前有權申請聽證，市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請的，應當組織聽證。
9、補償安置
征地補償、安置方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費，并落實需要安置農業人口的安置途徑。
一、農村征地補償標準是怎樣的
國家規定，征地必須要補償，而且是先補償后征收，《土地管理法》第四十七條規定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
二、農村征地補償有哪些注意事項
1、土地補償費歸農村集體經濟組織所有，由村民大會決定如何分配；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。
2、征地補償全國沒有統一的補償標準，補償多少由省、自治區、直轄市批準制定。具體補償多少，農友可以上本地國土局查詢。
另外，《土地管理法》第二十五條規定，征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。這一條就對征收方的補償發放作出了兩個硬性規定。
支付時間：征地補償、安置方案批準之日起3個月內。、
支付方式：全額支付。
一、集體土地征地補償怎么分配1、集體土地征地補償分配如下：（1）土地補償費歸集體所有，應面向本集體經濟組織的所有成員分配；（2）安置補助費歸土地承包人所有，應面向承包期內失地的土地承包人分配；（3）青苗及地上附著物補償費歸經營種植者和附著物權利人所有，應由村集體召開村民會議討論決定分配。2、法律依據：《土地管理法實施條例》第二十六條需要征收土地，縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的，應當發布征收土地預公告，并開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估。征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內發布，預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建；違反規定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。土地現狀調查應當查明土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等情況。社會穩定風險評估應當對征收土地的社會穩定風險狀況進行綜合研判，確定風險點，提出風險防范措施和處置預案。社會穩定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人參加，評估結果是申請征收土地的重要依據。二、集體土地的征收程序是什么集體土地的征收程序如下：1、提出用地申請、擬定征用土地的方案；2、報送同級人民政府審核后，以書面形式公告；3、根據征用土地方案和征地補償登記情況擬定征地補償、安置方案，并予公告；4、落實征地補償、安置資金；5、交付土地。
基本工作流程在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的，用地單位應按規定辦事員理征用集體土地的各項手續。
1．征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設的，應當向土地所在地的區、縣級國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請。
2．征用集體土地受理：區、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設用地申請予以受理。
申請內容
用地單位提出用地申請時，應當提交建設項目用地申請書，申請書中應包括以下各項主要內容：
1．申請單位名稱；
2．項目的基本情況，包括立項、規劃選址等情況；
3．建設用地基本情況，包括用地位置、用地面積、土地利用現狀等。
申報文件
用地單位提出用地申請時，在建設項目用地申請書后應附具以下各項文件、資料：
1．用地單位有關資質證明；
2．項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件；
3．土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；
4．初步設計或者其他有關批準文件；
5．建設項目總平面布置圖；
6．占用耕地的，必須提出補充耕地方案；
7．建設項目位于地質災害易發區的，應當提供地質災害危險性評估報告。
一、農村集體土地征地補償標準
（1）房屋補償費（房屋重置費）
補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。
（2）周轉補償費
用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
（3）獎勵性補償費
用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
計算公式：
房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價。
二、農村集體土地征地補償如何分配
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定：“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的農村集體土地征地補償費。”《湖南省人民政府辦公廳關于加強農村經濟組織征地補償費分配使用監督管理的通知》也規定：“農村集體土地被征收后，在農村集體經濟組織內部調整承包地的，土地補償費和安置補助費在該農村集體經濟組織范圍內統一分配。征地補償費的分配和使用方案要按有關規定經過民主討論，實行民主決策，民主管理，并接受民主監督。”
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投稿：馮興
內容審核：范美華律師
