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居民能否有權(quán)享受征地款,居民能否享受征地款:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-04 08:40:02
作者：
圣運(yùn)律師
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居民能否有權(quán)享受征地款，承包地被依法征收，承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物

居民能否有權(quán)享受征地款,居民能否享受征地款:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、居民能否有權(quán)享受征地款

承包地被依法征收，承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。

承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

一、公務(wù)員征地補(bǔ)償款怎么算

公務(wù)員能不能領(lǐng)征地補(bǔ)償款，關(guān)鍵并不是公務(wù)員身份本身，而是公務(wù)員是否擁有征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，有資格的就能獲得補(bǔ)償。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

二、征地補(bǔ)償款的發(fā)放程序

地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。

安置補(bǔ)助費(fèi)，是國(guó)家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，要求支付相應(yīng)份額。

二、農(nóng)村土地征用款居民可以享受嗎

農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。

一、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，法律沒(méi)有規(guī)定，各地做法不一，甚至村民投票、村委會(huì)等方式都可以確定是不是具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

各地出臺(tái)認(rèn)定是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員方式有：

（1）由集體經(jīng)濟(jì)組織或者全體成員經(jīng)過(guò)特定程序決定。

（2）戶籍在該集體經(jīng)濟(jì)組織的年滿16周歲以上的公民，滿足這個(gè)條件，即可缺德成員資格。

（3）戶籍遷入農(nóng)村集體，且在該集體長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活，沒(méi)有穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定收入來(lái)源的，確定為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

二、征收補(bǔ)償規(guī)定

各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

《集體土地房屋拆遷管理辦法》第十三條，宅基地上的房屋拆遷，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置，有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。

根據(jù)《民法典》第一百一十七條，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

三、居民能否享受征地款

一、戶口在農(nóng)村的城市居民，是否可以享受集體土地征收補(bǔ)償款？

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》

第二十二條承包地被依法征收，承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。

第二十三條承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持。

第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

二、認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員的標(biāo)準(zhǔn)有哪些

在當(dāng)前法律規(guī)定不完善的情形下，在審理認(rèn)定戶口在農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶口居民是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）堅(jiān)持戶籍為前提的基礎(chǔ)下，根據(jù)是否形成固定生產(chǎn)、生活等成員權(quán)為基本條件，結(jié)合現(xiàn)有法律規(guī)定，在維護(hù)農(nóng)村土地社會(huì)保障性質(zhì)基礎(chǔ)上，綜合認(rèn)定是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

（2）對(duì)于將戶口遷移到大專院校的在在讀期間和未取得具有穩(wěn)定社會(huì)保障的職業(yè)期間，往往沒(méi)有從其家庭分離出去，在整個(gè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包語(yǔ)境下，往往需要農(nóng)村土地作為其基本生活保障，不宜認(rèn)定其喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。如果他們脫離對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織土地的基本生活保障需求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

（3）針對(duì)具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)且取得非設(shè)區(qū)市城市非農(nóng)戶口的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條規(guī)定，承包土地的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶后，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以保留或者依法流轉(zhuǎn)；該土地如果被征用，承包土地的農(nóng)民有權(quán)獲得征地補(bǔ)償款。因此，應(yīng)該支持這類人的集體土地征用補(bǔ)償款，審判實(shí)踐中也有支持的案例。

（4）針對(duì)具有土地承包權(quán)，因戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織，成為非農(nóng)戶口，因村民會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整發(fā)包地的，處于保護(hù)土地流轉(zhuǎn)權(quán)益，沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法法律程序取消其土地承包權(quán)，仍應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

（5）因各種原因掛在農(nóng)村的寄掛戶、空掛戶、自理口糧戶，購(gòu)房遷入或者外來(lái)務(wù)工人員落戶，應(yīng)當(dāng)否定其具有遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

（6）農(nóng)村中的外嫁女、男青年因婚姻關(guān)系同城市另一方結(jié)婚，長(zhǎng)期居住在城鎮(zhèn)，沒(méi)有正式工作，也不具有城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障的，作為其父母家庭一戶具有家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，也應(yīng)當(dāng)賦予其集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，發(fā)揮農(nóng)村土地保障作用。

三、法律的其他規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十四條規(guī)定，承包土地的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶后，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以保留或者依法流轉(zhuǎn)；該土地如果被征用，承包土地的農(nóng)民有權(quán)獲得征地補(bǔ)償款。

戶口在農(nóng)村的城市居民，無(wú)論農(nóng)業(yè)還是非農(nóng)業(yè)戶口，具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，同時(shí)需要經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組的民主議定程序，方可實(shí)際分配獲得補(bǔ)償費(fèi)用。