一、有人要在集體土地開發(fā)建房子 需不需要農(nóng)民同意

一、有人要在集體土地開發(fā)建房子 需不需要農(nóng)民同意

1、村里征地要不要經(jīng)過村民同意？

土地是與人類生存和發(fā)息息相關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括耕地，林地，草地，河流，湖泊，城鄉(xiāng)住宅和公共建設(shè)用地，工礦用地，交水利設(shè)施用地，軍事設(shè)施用地等，具有有限性，不可替代性，永久性，不可移動性。那么政府征收農(nóng)村集體土地，需要農(nóng)民簽字同意才可以征收嗎？

《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”征收或者征用集體土地的前提條件是：“為了公共利益的需要”(或者“因搶險、救災(zāi)等緊急需要”)，即，無論政府是永久性地征收農(nóng)民集體土地的所有權(quán)，還是臨時征用農(nóng)民集體土地的使用權(quán)，其征收、征用的目的，都必須是為了“公共利益“。

但是，以“公共利益需要”征收、征用集體土地時，其目的不能泛化和抽象化，而應(yīng)具體化。“所以，國家征收或者征用土地土地只要是為了公共利益的需要，具有強制性，不需要經(jīng)過村民的同意。但前提是，農(nóng)村集體所有的土地除只能由國家依法進行征收外，任何組織和個人都沒有這個權(quán)利征收農(nóng)村土地的。開發(fā)商更是沒有這個權(quán)利。

土地管理法規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。從中我們可以看出，當別人來征收你的土地，第一你要看性質(zhì)，對方說的是不是征收做公共利益，第二是不是國家依法征收，因為除了國家，任何組織和個人都沒有權(quán)利征收土地。征地要走流程，只有省級人民政府或者省級人民政府以上有權(quán)批準，如果批準了用于公共利益的征地方案，是不必經(jīng)過村民集體簽字的。有人說村民大部分人還沒有簽字，沒有同意，土地局就轉(zhuǎn)為國有土地，賣給開發(fā)商，這樣合法嗎？我們可以根據(jù)上面講的，征收是國家行為，只有國家才有這個權(quán)利，征收的用途是為了公共利益，不是拿來做房子的。所以如果是商業(yè)用途，那肯定要村民簽字同意。而且涉及到征地都有補償。

政府屬于地方職能部門，我國憲法規(guī)定,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的持權(quán)農(nóng)村集體土地屬于農(nóng)民的賴以生存的生產(chǎn)資料,一但失去了土地,就等于失去了生活來原,國家征用也要依法合理利用土地,政府不能代表國家,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,《村民委員會組織法》明確規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行村民自治的權(quán)利,所以,國家征用和政府征收是兩個不同的概念,政府的名義應(yīng)當是無權(quán)征收的…

政府征收土地不需要村民簽字同意。因為我們首先要知道，我國實行的是土地公有制度，具體區(qū)分為國有土地（城市和自然資源）和村集體所有土地。歸根結(jié)底，還是公有制。土地征收一般是帶有強制性，是無法拒絕的。村民所能爭取的是公平合理的征地補償。但在沒有任何文件公布的情況下，征收方進行土地征收，這是征收流程違法，村民是可以依法拒絕征地和拒絕簽字的。給到合理補償之后，將繼續(xù)征地。

2、家庭人口減少時承包土地的征地補償要減少嗎？

承包土地遇到了征地的話，承包者也是可以拿到一筆征地的補償，畢竟他們因為征地而有一定的損失，有資格、有權(quán)得到這筆補償款。但是有些承包者的家庭人口減少時，就擔心得到的征地補償也會少一點。

我國實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包，《土地承包法》確定耕地的承包經(jīng)營以“戶”為單位，家庭成員對于土地承包權(quán)在性質(zhì)上是財產(chǎn)的共有關(guān)系，即用益物權(quán)的共有。因此，家庭中部分成員死亡，只要作為承包方的“戶”還在，就不發(fā)生繼承的問題，而由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。若承包人死亡，作為承包經(jīng)營的家庭消亡的情況下，其承包經(jīng)營權(quán)不允許繼承，該承包經(jīng)營合同因“戶”這一主體消亡而終止。

二、在自己承包的土地上修建房屋，需要向政府申請嗎？

承包土地上不允許進行非農(nóng)建設(shè)。如進行非農(nóng)建設(shè)，必須經(jīng)過批準。

《農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）

第十一條農(nóng)村土地承包應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。

未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

國家鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織增加對土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第十八條承包方承擔下列義務(wù)：

（一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；

（二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

二、農(nóng)村集體土地上可以建廠房嗎

法律分析：農(nóng)村集體土地上可以建廠房。農(nóng)村集體土地上建廠房必須是用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)這三種范圍，如果租賃集體土地用以建廠，也僅限于開辦與集體經(jīng)濟組織開辦的或以入股、聯(lián)營形式與他人共同舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十三條 任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

三、集體建設(shè)用地可以建房嗎

法律分析：集體建設(shè)用地上可以蓋房子。在經(jīng)過依法登記的集體土地上面修建房子，關(guān)于房子的所有權(quán)與使用權(quán)都會受到法律的保護，任何的單位以及個人將不得侵犯。

依據(jù)法律確定給單位或個人使用的集體土地或者依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)當中的集體土地，再由縣級的人民政府進行登記造冊，并核發(fā)證書，確認其建設(shè)用地的使用權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第九條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，是能夠依法確定給單位或個人進行使用。關(guān)于使用土地的單位與個人，是有保護、管理及其合理利用土地的義務(wù)。

第十一條 農(nóng)村農(nóng)民集體所有的土地，由當?shù)乜h級的人民政府登記造冊，再核發(fā)證書，確認其的所有權(quán)。農(nóng)民集體的所有土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)當中的，將由縣級的人民政府登記造冊，并核發(fā)證書，確認其建設(shè)用地的使用權(quán)。

第十二條 依法改變土地權(quán)屬性質(zhì)和用途的，需要辦理土地變更登記的手續(xù)。

第十三條 依法登記的土地上所有權(quán)與使用權(quán)都受到法律保護，任何單位以及個人不得侵犯。

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來源：中國法院網(wǎng)-有人要在集體土地開發(fā)建房子 需不需要農(nóng)民同意，