劉園園、尹小清、戴佳麗

近年來，隨著《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī)的修訂和實施，杭州市現(xiàn)行《杭州市征收集體所有土地房屋補償條例》(以下簡稱《條例》)已不能適應(yīng)實際房屋征收工作的需要。為此，杭州市將對《條例》進行修訂，目前已將《條例》列入2024年市人大立法“預(yù)備項目”。

為推進立法工作提速增效，日前，杭州市規(guī)劃和自然資源局會同市司法局成立立法調(diào)研組，先后赴武漢、西安考察學(xué)習(xí)集體土地上房屋征收工作的先進經(jīng)驗和做法。

立法調(diào)研組詳細了解了武漢、西安兩地在完善集體土地房屋征收補償程序、優(yōu)化補償標準等方面的立法經(jīng)驗，并重點圍繞安置人口認定、非住宅補償、未登記建筑確認、保底補償制度等重點難點問題進行了深入交流和探討，并對兩地的政策文件資料進行收集分析，為《條例》修訂提供了重要啟發(fā)和思路。

立法調(diào)研組表示，《條例》修訂是群眾關(guān)注的熱點問題，依法依規(guī)開展房屋征收與補償，是保障被征收人合法權(quán)益的基本前提，也是促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。下一步，杭州將以此次調(diào)研為契機，廣泛聽取意見建議，做好定量和定性分析，努力獲取“最大公約數(shù)”，力爭在修訂中將問題把控得更準、將程序設(shè)計得更科學(xué)。同時，通過對比兄弟城市在房屋征收補償工作上的體感“溫差”，進一步立足杭州市實際，以法治方式引領(lǐng)、規(guī)范杭州市集體土地房屋征收與補償工作，不斷提升杭州市房屋征收法治化水平。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：臨律-杭州開展《杭州市征收集體所有土地房屋補償條例》立法調(diào)研，，杭州市征用集體土地補償安置條例