一、征收補(bǔ)償是行政行為還是民事行為

法律規(guī)定，如果國家為了進(jìn)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)，可以依法對(duì)集體土地進(jìn)行征收和征用，對(duì)于被征收和征用的土地，需要依法進(jìn)行補(bǔ)償。此時(shí)用地單位要支付被征地單位一筆費(fèi)用，以補(bǔ)償被征地單位在該地塊上的投資及收益，該筆費(fèi)用即為建設(shè)用地征地補(bǔ)償。那么，征收補(bǔ)償是行政行為還是民事行為?很多人對(duì)此不了解。以下由我為您介紹相關(guān)內(nèi)容。一、征收補(bǔ)償是行政行為還是民事行為

      民事行為，是自然人或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的行為。該行為區(qū)別于不具有法律意義的行為，比如道德行為、情誼行為等，也區(qū)別于其他法律領(lǐng)域的行為，比如犯罪行為、行政行為等。民事協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上實(shí)體為了開展某項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過協(xié)商后雙方達(dá)成的一致意見。協(xié)議在法律上是合同的同義詞。合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。行政行為是行政管理法律關(guān)系的客體，即雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。雙方當(dāng)事人圍繞行政行為形成法律關(guān)系。行政主體有權(quán)依法實(shí)施行政行為，行政相對(duì)人則負(fù)有服從的義務(wù)。行政行為有廣義和狹義兩種含義。廣義的行政行為是指行政組織實(shí)施的所有“生效行政法律效力的行為”。狹義的行政行為是指行政主體及其工作人員行使行政職權(quán)對(duì)行政相對(duì)人作出的法律行為。根據(jù)征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，我們得知，對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的，可以進(jìn)行行政訴訟。那么，征收補(bǔ)償應(yīng)該是屬于行政行為。

二、建設(shè)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)是國家建設(shè)需要征用建設(shè)用地時(shí)，用地單位依法向被征地單位支付的款項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)是國家對(duì)被征地單位在被征用的土地上長期投工、投資的補(bǔ)償。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。

三、建設(shè)用地征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目

      土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。安置補(bǔ)助費(fèi)、用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

      以上就是向您介紹的關(guān)于征收補(bǔ)償是行政行為還是民事行為的內(nèi)容。廣義的行政行為是指行政組織實(shí)施的所有“生效行政法律效力的行為”。根據(jù)這一個(gè)規(guī)定，我們可以得知，征收補(bǔ)償應(yīng)該屬于行政行為。

二、政府征收時(shí)被征收人可以主張的補(bǔ)償有

法律分析：1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；2.因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；4.房屋裝修、房屋附屬物及其他應(yīng)拆除物的補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、征收補(bǔ)償協(xié)議是民事還是行政

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議，之前司法解釋所確定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是民事合同的規(guī)定，以法律形式，確定了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政合同，納入行政訴訟的范圍。

民事行為，是自然人或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的行為。該行為區(qū)別于不具有法律意義的行為，比如道德行為、情誼行為等，也區(qū)別于其他法律領(lǐng)域的行為，比如犯罪行為、行政行為等。民事協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上實(shí)體為了開展某項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過協(xié)商后雙方達(dá)成的一致意見。協(xié)議在法律上是合同的同義詞。合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。行政行為是行政管理法律關(guān)系的客體，即雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。雙方當(dāng)事人圍繞行政行為形成法律關(guān)系。行政主體有權(quán)依法實(shí)施行政行為，行政相對(duì)人則負(fù)有服從的義務(wù)。行政行為有廣義和狹義兩種含義。廣義的行政行為是指行政組織實(shí)施的所有“生效行政法律效力的行為”。狹義的行政行為是指行政主體及其工作人員行使行政職權(quán)對(duì)行政相對(duì)人作出的法律行為。根據(jù)征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，我們得知，對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的，可以進(jìn)行行政訴訟。那么，征收補(bǔ)償應(yīng)該是屬于行政行為。

建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)是國家建設(shè)需要征用建設(shè)用地時(shí)，用地單位依法向被征地單位支付的款項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)是國家對(duì)被征地單位在被征用的土地上長期投工、投資的補(bǔ)償。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。

土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。安置補(bǔ)助費(fèi)、用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-征收補(bǔ)償是行政行為還是民事行為，