地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。最高人民法院法釋[2005]6號(hào)文第二十二條規(guī)定承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。最高人民法院法釋[2005]6號(hào)文第二十二條規(guī)定承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。2004年10月21日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))第十五條明確要求被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督。
(一)應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的自治權(quán)人民法院審理征地補(bǔ)償款分配糾紛案件時(shí),不能輕易否定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的分配方案,更不能直接代替農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作出分配決定。因?yàn)椋r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是依法成立的村民自治組織,代表村民管理集體財(cái)產(chǎn),是村民意志的集中體現(xiàn)。所以,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照民主議定的原則,經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論通過(guò)而作出的分配決定或方案,只要不違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,不與法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,人民法院應(yīng)當(dāng)尊重集體組織的自治權(quán)。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的分配原則、辦法、決定和方案侵害了村民的合法權(quán)益,法院應(yīng)當(dāng)依法作公正的判決。
(二)必須貫徹平等原則農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬村民集體成員共同享有。所以,來(lái)源于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地等自然資源的收益,屬于全體村民征地補(bǔ)償款如果沒(méi)有法律的特別規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的村民平等參與分配。分配不等于平均分配,而要結(jié)合權(quán)利義務(wù)相一致的原則。享有與其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等的分配權(quán)的原告必須同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是在征地補(bǔ)償方案確定前即具有被告的合法戶籍關(guān)系;二是在征地補(bǔ)償方案確定前即長(zhǎng)期在被告村里生產(chǎn)生活;三是參加被告集體經(jīng)濟(jì)組織的各種民主政治活動(dòng);四是在原戶籍單位不享有任何土地利益,方可依法認(rèn)定為其具有被告的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣既保護(hù)了原告的合法權(quán)益,也同時(shí)避免了農(nóng)村集體的利益被空掛戶、兩頭占等情形的惡意侵犯。
(三)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益法律規(guī)定婦女與男子享有平等的權(quán)利,但實(shí)際生活中還存在某些妨礙婦女行使平等權(quán)利的消極因素,侵害婦女、兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。某些城鄉(xiāng)結(jié)合部的村委會(huì)、村民小組,在發(fā)放征地補(bǔ)償款中,歧視、剝奪出嫁女及其子女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地補(bǔ)償金。嫁出去的女兒,潑出去的水仍被絕大多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)村干部,甚至部分街鎮(zhèn)基層干部視為制定出嫁女政策的依據(jù)。征地補(bǔ)償款作為征地部門對(duì)被征收地的農(nóng)民土地承包權(quán)益損失的一種價(jià)值補(bǔ)償,出嫁女應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵鹊难a(bǔ)償份額。
青苗補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家征用土地時(shí),農(nóng)作物正處在生長(zhǎng)階段而未能收獲,國(guó)家應(yīng)給予土地承包者或土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或其他方式的補(bǔ)償 ,各地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)略有不同,需要具體分析,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
法律依據(jù):《土地管理法》第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。
地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
1、征地涉及地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照每畝1000元執(zhí)行,能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)林木、零星樹(shù)木、木本花木、林木、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)調(diào)整;
2、省級(jí)以上重點(diǎn)工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家或省級(jí)以上重點(diǎn)工程的征地涉及地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國(guó)家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
3、不予補(bǔ)償。對(duì)擬征收土地范圍已確定、自擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查開(kāi)展之日起栽種的青苗和其他附著物、搭建的房屋等建(構(gòu))筑物一律不予補(bǔ)償,由所有權(quán)人自行清除;
4、定期調(diào)整制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)供需情況,按照區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整時(shí)間定期調(diào)整征地涉及地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十六條
房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
●地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體所有
●地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)能否提起民事訴訟
●地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)
●地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸
●地上附著物和青苗補(bǔ)償
●地上附著物和青苗補(bǔ)償協(xié)議
●關(guān)于開(kāi)展地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知
●地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)能否提起民事訴訟
●地上附著物和青苗費(fèi)是一個(gè)概念嗎
●地上附著物補(bǔ)償費(fèi)價(jià)格表(四)
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
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