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“拆危”？可能是拆除套路，拆遷戶應該如何應對？

發布時間：
2020-03-07 18:48:11
作者：
圣運律師
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在農村地區，有些房屋由于年久失修，顯得有些老舊，遭遇拆遷，有時成為拆遷方拆危的對象。有些拆遷戶詢問我們律師，自己的房子雖然破舊，

“拆危”？可能是拆除套路，拆遷戶應該如何應對？

    在農村地區，有些房屋由于年久失修，顯得有些老舊，遭遇拆遷，有時成為拆遷方“拆危”的對象。有些拆遷戶詢問我們律師，自己的房子雖然破舊，但整體結構仍然比較牢固，不影響居住，怎么就成了“危房”了？遇到這種情況，你可能遭遇了拆除套路。

    今天，北京圣運律師事務所主任王有銀為大家普法。

    基于多年的辦案經驗，若存在以下兩種情況，可以大致判定“拆危”是拆除的套路：

    首先，涉案房屋已經納入征收范圍。一旦房屋被納入征收范圍，就要按照正常的征收程序對房屋作出處理，即便房屋真的存在問題，也要給拆遷戶修補的時間。如果不存在違法建設、臨時建筑超期等現象，要給予拆遷戶補償后，才能拆除房屋。若未經征收程序，直接將房屋認定為“危房”予以拆除，多半具有非法目的。

    其次，拆除房屋后，立即遭遇無故占用了土地。有些拆遷方為了追求項目進度，未經法定征收程序，甚至在未報批的情況下，就先把房屋拆除，并遭遇無故占用土地開展建設。毫無疑問，這樣的行為是違法的，未經法定征收程序，即便房屋屬于“危房”被拆除，拆遷方也不能直接獲得土地權利。如果出現這種情況，可以判定這不是簡單的危房管理，拆遷戶可以將其作為征地案件進行爭取合法權益。

    實際上，如果拆遷方具有遭遇無故占用土地的非法目的，在“危房”認定時，也經常出現違背法定程序的情況。

    首先，“危房”鑒定過程，必須有拆遷戶參與。實踐中，讓拆遷戶感到疑惑的點主要是，自己的房屋在自己毫不知情的情況下，就成了“危房”。依據《城市危險房屋管理規定》第七條規定，應當由房屋使用權人或所有權人申請危房鑒定，一般情況下，拆遷方不可主動申請危房鑒定，即便是申請，也應當由雙方共同選定鑒定機構，不可單方委托。

    在作出鑒定結論時，《城市危險房屋管理規定》第六條規定，市、縣人民政府房地產主管部門應當設立鑒定機構，并統一啟用“房屋安全鑒定專用章”。因此，拆遷戶要明確鑒定機構有無相應資質，鑒定結論有無“專用章”落款，是否履行了房屋鑒定程序，否則，該鑒定結論不具備法律效力。

    其次，并非認定為“危房”，就要進入拆除程序。認定“危房”不是為了拆除“危房”，而是為了保障居住者及其他主體的生命、財產安全。若鑒定結論合法有效，房屋所有人應當依據鑒定意見對房屋進行加固或修繕，若不及時修繕，房屋管理部門可以指定有關單位代為修繕，或采取其他措施。只有在緊急狀態下，行政機關可以出于維護公共利益的需要，對房屋所有權人和使用權人發出督促撤離或立即停止使用的意見，特別緊急的狀態下，才可以拆除房屋。

    王有銀主任提醒，進入拆除程序后，行政機關要根據《行政沒有合法手續法》的有關規定履行拆除程序，最大限度地減少拆遷戶的損失。如果遭遇侵權，拆遷戶要注意收集證據，委托專業律師協助，以獲取更好的爭取合法權益效果。

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