2024年南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例全文

　　(2009年12月29日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議制定 2010年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2017年6月27日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市公路路政管理?xiàng)l例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 預(yù)防與控制

　　第三章 檢測(cè)與治理

　　第四章 監(jiān)督與管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章　總則

　　第一條　為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。

　　農(nóng)用機(jī)動(dòng)車排氣污染防治按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的主管部門，其所屬的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理。

　　區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的監(jiān)督管理。

　　公安、發(fā)展和改革、交通、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、市政公用等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好進(jìn)口機(jī)動(dòng)車及車用發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定有關(guān)政策和措施，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

　　第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的協(xié)調(diào)機(jī)制，決定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)行政主管部門做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

　　第二章　預(yù)防與控制

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)、推廣使用低污染車型，逐步淘汰高污染車型。

　　第七條　市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動(dòng)車排放污染物狀況，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)提前執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公布。

　　第八條　在本市初次注冊(cè)登記以及外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第九條　根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出高污染機(jī)動(dòng)車限制行駛的方案，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在限制行駛區(qū)域設(shè)置相關(guān)限制行駛標(biāo)志。

　　第十條　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車，不得拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置，保證機(jī)動(dòng)車污染物排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　從事機(jī)動(dòng)車維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范維修機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)和排氣控制系統(tǒng)，使在用機(jī)動(dòng)車排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并建立車輛維修檔案，在維修質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任。

　　第十二條　本市禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料、車用燃料清潔劑及添加劑。

　　鼓勵(lì)、支持和推廣使用低污染車用燃料、替代車用燃料等清潔車用燃料。

　　第十三條　本市車用汽油加油站、車用汽油運(yùn)輸車輛的油氣排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置。

　　年銷售汽油量五千噸以上的加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　第十四條　道路客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取機(jī)動(dòng)車排氣污染防治措施，配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，減少排氣污染。在用車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自備機(jī)動(dòng)車采取排氣污染防治措施，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車污染物達(dá)標(biāo)排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。

　　第三章　檢測(cè)與治理

　　第十五條　本市在用機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)分為定期檢測(cè)、抽檢和復(fù)檢。

　　第十六條　在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并通過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)將檢驗(yàn)結(jié)果上傳公安機(jī)關(guān)交通管理部門。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步檢測(cè)的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十七條　從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理，并符合下列要求：

　　(一)檢測(cè)使用的儀器設(shè)備、計(jì)量器具依法檢定合格;

　　(二)按照國(guó)家規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，出具真實(shí)準(zhǔn)確的排氣污染物檢測(cè)報(bào)告;

　　(三)實(shí)時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸檢測(cè)的全部數(shù)據(jù);

　　(四)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位名稱、地址等有關(guān)信息。

　　第十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢，重點(diǎn)查處排放黑煙等明顯可見(jiàn)污染物的機(jī)動(dòng)車。在道路上實(shí)施抽檢活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得妨礙道路交通安全和暢通。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)站等車輛停放地實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染抽檢。

　　機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)配合機(jī)動(dòng)車排氣污染抽檢工作。

　　第十九條　對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染抽檢可以采用目測(cè)判斷、拍攝影像取證、儀器設(shè)備檢測(cè)包括遙感檢測(cè)等方法。

　　目測(cè)判斷和拍攝影像取證適用于在道路上行駛的排放黑煙等明顯可見(jiàn)污染物的機(jī)動(dòng)車。

　　第二十條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢，不得收取費(fèi)用。

　　第二十一條　在用機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

　　報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。機(jī)動(dòng)車所有人不主動(dòng)報(bào)廢的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以強(qiáng)制報(bào)廢。

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第二十二條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)按照國(guó)家和省、市有關(guān)大氣污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定、實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染防治方案;

　　(二)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政主管部門，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理;

　　(三)制定并實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位監(jiān)督管理辦法;

　　(四)組織、指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng);

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

　　第二十三條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、定期檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測(cè)情況，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督。

　　第二十四條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息共享平臺(tái)，定期發(fā)布機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)信息，方便公眾查詢，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十五條　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣控制系統(tǒng)維修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

　　第二十六條　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)，有關(guān)行政主管部門不得指定檢測(cè)單位，不得要求單位和個(gè)人購(gòu)買、使用指定的治理機(jī)動(dòng)車排氣污染產(chǎn)品，不得參與經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、維修和銷售車用燃料等活動(dòng)。

　　第二十七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)的行為。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車排氣污染舉報(bào)電話，并在接到舉報(bào)后十日內(nèi)予以核實(shí);情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有人限期治理。

　　被舉報(bào)的違法行為查證屬實(shí)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　機(jī)動(dòng)車排氣污染抽檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車行駛證。治理并復(fù)檢合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還行駛證。

　　第二十九條　高污染機(jī)動(dòng)車違反限制行駛規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一百元的罰款。

　　第三十條　擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處每輛機(jī)動(dòng)車五百元以上二千元以下的罰款。

　　第三十一條　從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的單位未按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;未按照規(guī)定實(shí)時(shí)傳輸檢測(cè)數(shù)據(jù)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條　機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，經(jīng)維修交付使用的機(jī)動(dòng)車排氣污染達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，可以按每輛機(jī)動(dòng)車五百元以上一千元以下處以罰款。

　　第三十三條　車用汽油加油站、車用汽油運(yùn)輸車輛未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)車用汽油加油站所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)車用汽油運(yùn)輸車輛所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　年銷售汽油量五千噸以上的加油站未按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第三十四條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十五條　本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　　機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指由機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱、油箱，或者車輛加油系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放污染物所造成的污染。

　　機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置，是指為控制和減少機(jī)動(dòng)車排氣污染而安裝的通風(fēng)、尾氣凈化、燃油蒸發(fā)控制等設(shè)施。

　　第三十六條　本條例自2010年5月1日起施行。2007年8月29日南京市人民政府頒布的《南京市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》同時(shí)廢止。

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