貴州省銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法

　　第一章總則

　　第一條 為規(guī)范我市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置(簡(jiǎn)稱房屋征收補(bǔ)償安置)行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀(jì)辦〔2011〕8號(hào))等法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，參照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合我市中心城區(qū)征地拆遷的實(shí)際，制定《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條 《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》所稱中心城區(qū)，是指碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、銅仁高新區(qū)的托管行政區(qū)域(托管區(qū)域)范圍：北起正大，南至萬(wàn)山，東至六龍山—馬巖河一線，西達(dá)壩黃，總面積約758.3平方公里。具體區(qū)域范圍以2014年貴州省人民批復(fù)的《銅仁市城市總體規(guī)劃(2013—2030年)》所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍為依據(jù)。

　　因促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益需要，在中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)征收集體土地，涉及房屋征收與補(bǔ)償安置的適用《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利水電工程等建設(shè)涉及征收房屋與補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》所稱集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)征為國(guó)有用地而未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營(yíng)性用房等建筑物。

　　第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償安置工作。

　　市轄區(qū)人民政府受市人民政府委托具體組織和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收補(bǔ)償安置工作。市人民政府銅仁高新區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)其行政區(qū)域(托管區(qū)域)內(nèi)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償安置工作。

　　第五條市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門作為房屋征收部門(以下簡(jiǎn)稱征收部門)統(tǒng)一負(fù)責(zé)中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)人民政府(管委會(huì))可根據(jù)實(shí)際，明確有關(guān)部門作為房屋征收部門，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)(托管區(qū)域)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。區(qū)人民政府(管委會(huì))確定的房屋征收實(shí)施單位受房屋征收部門委托，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域(托管區(qū)域)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置具體工作，并對(duì)其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償安置行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(管委會(huì))國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、司法、公安、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、教育、供水、電力等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村(社區(qū))，根據(jù)職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)房屋征收動(dòng)遷工作，協(xié)助做好群眾思想宣傳教育工作，協(xié)助房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位做好房屋調(diào)查登記、違法建筑認(rèn)定等工作。

　　第六條 房屋征收與補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

　　第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定行為的，都有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒎课菡魇詹块T和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收補(bǔ)償安置工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收程序

　　第八條 在實(shí)施集體土地上房屋征收前，房屋征收部門應(yīng)發(fā)布公告，將擬征收房屋的范圍、補(bǔ)償方式、安置方式和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等，告知被征收人。國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)依法履行征地手續(xù)，對(duì)宅基地等用地給予征收補(bǔ)償，協(xié)助房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位對(duì)擬征收的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)擬征收房屋的合法性予以認(rèn)定。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)積極協(xié)助配合調(diào)查認(rèn)定工作。作出房屋征收決定前，要視情況對(duì)征收工作進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　在實(shí)施征收前，應(yīng)當(dāng)足額撥付房屋征收補(bǔ)償安置資金到房屋征收部門在財(cái)政開(kāi)設(shè)的專戶，實(shí)行專款專用，統(tǒng)一管理。

　　第九條 被征收人有義務(wù)配合調(diào)查登記，對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)后簽字或蓋章。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人拒不簽字蓋章的，征收部門可以對(duì)被征收人的房屋采取照相、攝像、勘測(cè)、公證丈量等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料，相關(guān)證明材料等)作為實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償安置的依據(jù)。

　　自擬征收告知之日起，在擬征收范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，不予補(bǔ)償。

　　第十條 房屋征收部門發(fā)布擬征收房屋告知書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど獭⒁?guī)劃、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門，自告知之日起在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

　　(一)宅基地和其他建設(shè)用地審批;

　　(二)改建、擴(kuò)建、轉(zhuǎn)讓、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、抵押、租賃房屋審批，土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;

　　(三)辦理戶口的遷入與分戶，但因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放等確需辦理戶口遷入和分戶的除外;

　　(四)改變房屋與土地用途，或以被征收房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記和發(fā)證手續(xù);

　　(五)進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

　　(六)辦理苗木種植、特種養(yǎng)殖證;

　　(七)其他有礙房屋征收與補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

　　暫停辦理期限一般不超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。

　　在此期間，除市、區(qū)人民政府(管委會(huì))批準(zhǔn)外，其他任何部門擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，不能作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條 被征收房屋的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理房屋征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

　　第十二條 區(qū)(管委會(huì))房屋征收部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))，區(qū)人民政府(管委會(huì))認(rèn)為可行的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于30日。

　　第十三條 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。公布期限不少于7日。

　　區(qū)人民政府(管委會(huì))作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

　　第十四條 自發(fā)布征收公告之日起，不得實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、搶建、突擊裝修房屋或改變房屋用途，不得進(jìn)行房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分戶、租賃、抵押，不得搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途，以及戶口的遷入、分戶、工商注冊(cè)登記等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償;改變土地用途的，按改變前土地用途補(bǔ)償。

　　第十五條 被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收補(bǔ)償安置方案確定的期限內(nèi)，與區(qū)人民政府(管委會(huì))房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，按期搬遷。房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容包括貨幣補(bǔ)償金額、搬遷期限、過(guò)渡期限和支付期限、房屋征收部門辦理被征收人購(gòu)買安置房具體措施、臨時(shí)安置費(fèi)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　第十六條 區(qū)(管委會(huì))房屋征收部門與被征收人在房屋征收補(bǔ)償安置方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)(管委會(huì))房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府(管委會(huì))，按房屋征收補(bǔ)償安置方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　第十七條 被征收人對(duì)區(qū)人民政府(管委會(huì))作出的房屋征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響房屋征收方案的實(shí)施。

　　第十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交地的，由區(qū)(管委會(huì))國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期交地。逾期不執(zhí)行的，由區(qū)(管委會(huì))房屋征收機(jī)構(gòu)向區(qū)人民政府(管委會(huì))提出依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行意見(jiàn)，區(qū)人民政府(管委會(huì))審核同意后，依法按程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三章 房屋認(rèn)定

　　第十九條 貴州省銅仁市被征收人的房屋以房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書)、集體土地使用權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者其他合法有效的證件、手續(xù)作為確認(rèn)的依據(jù)。沒(méi)有合法證件、手續(xù)，屬于歷史性的世居房屋由區(qū)人民政府(管委會(huì))在項(xiàng)目實(shí)施的房屋征收補(bǔ)償安置方案中確認(rèn)，給予補(bǔ)償。

　　第二十條 下列建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償：

　　(一)違法違章的建(構(gòu))筑物;

　　(二)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;

　　(三)在征收土地公告發(fā)布后改建、擴(kuò)建的;

　　(四)雖經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;

　　(五)在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑;

　　(六)建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。

　　下列設(shè)施或裝修(飾)不予補(bǔ)償：

　　(一)已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施;

　　(二)室內(nèi)外非正常裝修。

　　第二十一條 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定或處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)日期的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)認(rèn)定為兩違建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

　　第二十二條 對(duì)兩違建筑的認(rèn)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府(管委會(huì))制定。在區(qū)人民政府(管委會(huì))規(guī)定的兩違建筑認(rèn)定時(shí)間以前，具有村民建房資格但因歷史性原因手續(xù)不齊、規(guī)劃控制停辦建房審批手續(xù)的已建成房屋，且有完善的生活設(shè)施且一直自住的房屋，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、村委會(huì)調(diào)查，確屬自住的住宅房屋，報(bào)區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和房屋征收部門聯(lián)合審查，在當(dāng)?shù)卮濉⒔M公示無(wú)異議后，可視為合法住宅房屋。

　　第二十三條 區(qū)人民政府(管委會(huì))對(duì)確定為兩違建筑的，責(zé)令限期自行拆除。兩違建筑在限定的期限內(nèi)自行拆除的，給予自拆補(bǔ)助，自拆補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府(管委會(huì))制定，并在具體項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確。對(duì)拒不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

　　第二十四條 被征收房屋建筑面積認(rèn)定，有房屋權(quán)屬證件(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書)、載明建筑面積的應(yīng)確認(rèn)，對(duì)沒(méi)有合法證件，但應(yīng)認(rèn)定為合法建筑給予補(bǔ)償?shù)姆课菀浴斗慨a(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB-T17986-2000)測(cè)量面積為建筑面積。房屋建筑面積勘丈應(yīng)委托有房屋測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)測(cè)繪。

　　第二十五條 被征收房屋的用途認(rèn)定。屬集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋，以房屋權(quán)屬證書(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書)、載明房屋用途的以載明的用途為準(zhǔn)，沒(méi)有載明用途的以實(shí)際使用用途為準(zhǔn);屬個(gè)人的房屋，房屋權(quán)屬證書(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書)、載明房屋用途的以載明的用途為準(zhǔn)，沒(méi)有載明用途的且無(wú)其他合法用途依據(jù)的，應(yīng)認(rèn)定房屋用途為住宅。

　　第四章 補(bǔ)償與安置

　　第二十六條 對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：

　　(一)對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

　　(三)地上附著物的補(bǔ)償;

　　(四)購(gòu)房補(bǔ)貼;

　　(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

　　第二十七條 貴州省銅仁市被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋置換安置。不留地進(jìn)行集中遷建安置和分散遷建安置。

　　(一)貨幣補(bǔ)償安置。由具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照重置成本法作出的評(píng)估價(jià)加購(gòu)房補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)償，或者按照區(qū)人民政府(管委會(huì))確定的貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(二)房屋置換安置。采取區(qū)人民政府(管委會(huì))提供房源和優(yōu)惠價(jià)格，由被征收人申請(qǐng)購(gòu)房方式進(jìn)行安置。

　　第二十八條 貴州省銅仁市被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的重置成本法評(píng)估確定。屬撥用的集體建設(shè)用地(含宅基地)按市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;屬出讓方式使用集體建設(shè)用地的，土地征收部門委托有土地評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評(píng)估確定價(jià)值。或者按照區(qū)人民政府(管委會(huì))確定的貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人與房屋征收部門共同協(xié)商選定;協(xié)商不成的，采取多數(shù)決定、抽簽等方式確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向有關(guān)具有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議評(píng)估;對(duì)復(fù)議評(píng)估結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　第二十九條 貴州省銅仁市房屋裝飾裝修、其他生產(chǎn)生活設(shè)施和地上構(gòu)筑物及附屬物的補(bǔ)償由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定，或選擇區(qū)人民政府(管委會(huì))制定的指導(dǎo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目實(shí)施房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確。

　　第三十條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付一次性搬遷費(fèi)。被征收人貨幣補(bǔ)償后要求參加統(tǒng)一購(gòu)買安置房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付不超過(guò)六個(gè)月時(shí)間的臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施的征收補(bǔ)償安置方案中確定，報(bào)市人民政府審定和備案。

　　第三十一條 對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織合法經(jīng)營(yíng)性房屋，按住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%補(bǔ)償，不再另行安排重建或給予其它安置。

　　被征收人為村民，將有合法用地及建房手續(xù)的住房部分改為營(yíng)業(yè)用房，同時(shí)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的，按住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%補(bǔ)償，不再補(bǔ)助經(jīng)營(yíng)和停產(chǎn)停業(yè)損失。未經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)，擅自將住宅房屋改為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性房屋使用的，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

　　依法批準(zhǔn)正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的磚廠、砂廠、魚塘、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)等特種行業(yè)，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　因征收造成集體土地上的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的，根據(jù)企業(yè)上季度的經(jīng)營(yíng)狀況和稅收利潤(rùn)情況按有關(guān)規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失;在征收公告發(fā)布前已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)的，不再進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。

　　非住宅房屋、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋以及非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋，按照重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，不予留地安置。

　　第三十二條 在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)將房屋騰空交付拆除的，按征收面積進(jìn)行適當(dāng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估價(jià)上浮20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式與金額由區(qū)人民政府(管委會(huì))在具體項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確，并報(bào)市政府審定。

　　碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置按照《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行;銅仁高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)下調(diào)，但不得低于本辦法規(guī)定的85%。

　　第五章 被征收人利益保障

　　第三十三條 為加強(qiáng)市人民政府對(duì)區(qū)人民政府(管委會(huì))房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督，實(shí)行房屋征收補(bǔ)償安置方案審查備案制度。發(fā)布征收決定前，區(qū)(管委會(huì))房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償安置方案向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及市房屋征收補(bǔ)償管理處備案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市房屋征收補(bǔ)償管理處要加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督及市級(jí)重大項(xiàng)目房屋征收工作的指導(dǎo)。

　　第三十四條 區(qū)人民政府(管委會(huì))要妥善安排好被征收人在過(guò)渡期限內(nèi)的就業(yè)、就醫(yī)、生活保障及其子女就學(xué)等相關(guān)事宜。

　　第三十五條 本集體組織成員住宅每戶房屋建筑面積在45平方米以下的，按45平方米計(jì)算給予補(bǔ)償。

　　第三十六條 村民轉(zhuǎn)為城市居民后，統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。因集體土地征收增加的就業(yè)崗位，優(yōu)先安排被征收的村民。

　　第三十七條 村民轉(zhuǎn)為城市居民后，要按照城市社區(qū)管理模式，逐步納入城市醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。符合城市居民最低生活保障和住房保障條件的，應(yīng)及時(shí)納入城市最低生活保障和住房保障體系。

　　第三十八條 區(qū)人民政府(管委會(huì))要按照先安置、后拆遷的原則開(kāi)展工作，征收補(bǔ)償費(fèi)用要足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用，在房屋征收補(bǔ)償方案確定后及時(shí)撥付到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在財(cái)政開(kāi)設(shè)的征地拆遷資金專戶。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 房屋征收工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索取賄賂的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十條 有下列情形之一的，依法予以懲處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)圍攻、謾罵、毆打征收工作人員，阻撓和干擾房屋征收與補(bǔ)償安置工作的;

　　(二)被征收人偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證書文件，謊報(bào)虛報(bào)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)補(bǔ)償款的;

　　(三)在房屋征收補(bǔ)償安置工作中有強(qiáng)拉、強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買、強(qiáng)賣等其他違法行為的。

　　第七章 附則

　　第四十一條 《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行。本辦法實(shí)施前，已發(fā)布補(bǔ)償安置方案公告的，按原公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法實(shí)施前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實(shí)際啟動(dòng)征地工作，或未公告補(bǔ)償安置方案的，按照本辦法實(shí)施。

　　《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》由銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銅仁市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來(lái)源：臨律-貴州省《銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》2022年未做修訂將繼續(xù)沿用2017年施行版本，