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楊凌縣第二批示范區(qū)拆遷,楊凌示范區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

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    2024-07-21 22:33:50
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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楊凌縣第二批示范區(qū)拆遷,實(shí)施城中村改造,要把有形改造和無(wú)形改造相結(jié)合。有形改造主要是指,將原村民居住戶(hù)現(xiàn)有的居住模式,通過(guò)搬遷改造統(tǒng)建住宅樓小區(qū)進(jìn)行安置。無(wú)形改造主要是指將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,享受現(xiàn)城鎮(zhèn)居民相關(guān)待遇;村委會(huì)在原管理渠道不

楊凌縣第二批示范區(qū)拆遷,楊凌示范區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、楊凌縣第二批示范區(qū)拆遷

實(shí)施城中村改造,要把有形改造和無(wú)形改造相結(jié)合。有形改造主要是指,將原村民居住戶(hù)現(xiàn)有的居住模式,通過(guò)搬遷改造統(tǒng)建住宅樓小區(qū)進(jìn)行安置。無(wú)形改造主要是指將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,享受現(xiàn)城鎮(zhèn)居民相關(guān)待遇;村委會(huì)在原管理渠道不變的前提下轉(zhuǎn)為居委會(huì);現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地;組建新的經(jīng)濟(jì)組織等。

一、城中村拆遷存在的情況

第一種是原農(nóng)村范圍被劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi),集體土地已被征收歸為國(guó)有,集體經(jīng)濟(jì)組織成員的戶(hù)籍有農(nóng)村戶(hù)籍轉(zhuǎn)換為城市戶(hù)籍,但因資金或其他原因,被征收土地上原有的房屋未被拆遷,僅僅是土地屬性因征收行為發(fā)生了變化,在這種情況下,后續(xù)的城中村拆遷改造屬于國(guó)有土地上房屋征收拆遷,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行征收及補(bǔ)償。

第二種是城中村周?chē)耐恋叵嗬^被征收,但保留下來(lái)的城中村范圍仍未被征收,居民仍舊保留農(nóng)村戶(hù)籍,部分地區(qū)會(huì)逐步完成農(nóng)村戶(hù)籍轉(zhuǎn)為城市戶(hù)籍的工作,并將城中村范圍劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi)。此時(shí)的征收一般按照國(guó)有土地拆遷的程序進(jìn)行。

第三種是僅僅是地理狀態(tài)上的城中村,土地未經(jīng)征收,仍屬于集體土地性質(zhì),此時(shí)的城中村拆遷改造按照集體土地性質(zhì)進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。

在司法實(shí)踐過(guò)程中,城中村改造項(xiàng)目具體按照哪種程序開(kāi)展拆遷工作并進(jìn)行補(bǔ)償,還需要具體考察土地性質(zhì)。對(duì)土地性質(zhì)進(jìn)行判斷時(shí),首先要審查城市規(guī)劃區(qū)域的范圍,不在該規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,只有在法律明確規(guī)定屬于國(guó)家土地或國(guó)家已通過(guò)合法征收程序歸為國(guó)有的前提下認(rèn)定為國(guó)有土地,其他情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為集體土地。其次,如果因城市新規(guī)劃,需將城市規(guī)劃范圍拓展至集體土地的,要審查是否對(duì)集體土地進(jìn)行了依法征收,并據(jù)此認(rèn)定土地性質(zhì),因依法征收歸為國(guó)有的,土地性質(zhì)為國(guó)有,未經(jīng)依法征收或征收未完成的,土地性質(zhì)仍屬于集體所有。

二、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么

既然你不是本村村民,買(mǎi)賣(mài)房屋既是談不上合法,按照法律規(guī)定,你們之間的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議應(yīng)該是無(wú)效的。西安這邊拆遷兩種模式:城中村改造和征地拆遷,不知道你是那一種。城中村改造一般是一村一案,安置對(duì)象本村村民,你可能屬于此種情況。故要想維護(hù)自己權(quán)益,還需要原賣(mài)房者幫忙。

三、城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、宅基地補(bǔ)償

不同地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不同的,一般情況下,一線城市一戶(hù)宅基地可以置換300平方米同一地段的高層住宅。這是政府倡導(dǎo)并決定的補(bǔ)償方式,這也是底線,不能低于這一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有個(gè)別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),比如將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)

臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算,這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款

無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類(lèi)似。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失

該項(xiàng)費(fèi)用主要針對(duì)營(yíng)運(yùn)性房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門(mén)簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)

各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。

6、電器移機(jī)費(fèi)

一般按照市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶(hù);電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等。如果拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格有所提高,也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的提高補(bǔ)償。

7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助

各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶(hù)另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要由村集體組織通過(guò)補(bǔ)償方案確定,因村而定。

城中村的存在嚴(yán)重阻礙了城市化的進(jìn)程,影響了地區(qū)居民的正常生活,還影響了整個(gè)城市的美觀,成為了困擾許多城市發(fā)展的“癌癥”。城中村的改造是現(xiàn)代城市發(fā)展過(guò)程中必須要解決的一個(gè)問(wèn)題,目前正處于推進(jìn)規(guī)范管理和兌現(xiàn)回遷承諾的關(guān)鍵時(shí)期。城中村的改造,涉及到了原房主的利益,拆遷方應(yīng)該要合法進(jìn)行補(bǔ)償,而且城中村改造的房子也是可以擁有房產(chǎn)證的,具體內(nèi)容可向有關(guān)部門(mén)或開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了解。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、楊凌示范區(qū)拆遷楊凌計(jì)劃?

律師分析:

實(shí)施城中村改造,要把有形改造和無(wú)形改造相結(jié)合。有形改造主要是指,將原村民居住戶(hù)現(xiàn)有的居住模式,通過(guò)搬遷改造統(tǒng)建住宅樓小區(qū)進(jìn)行安置。無(wú)形改造主要是指將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,享受現(xiàn)城鎮(zhèn)居民相關(guān)待遇;村委會(huì)在原管理渠道不變的前提下轉(zhuǎn)為居委會(huì);現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地;組建新的經(jīng)濟(jì)組織等。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、楊凌示范區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法

法律分析:拆遷補(bǔ)償辦法是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的,不能一概而論。國(guó)家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶(hù)的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶(hù)積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師

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