法律上什么是城中村改造?，城中村改造，是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。從狹義上說，城中村是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農
城中村改造，是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。
從狹義上說，城中村是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發展的進程中，滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。
一、城中村拆遷、改造地塊拆遷的補償標準是多少
城中村改造的拆遷補償標準是當地政府自行確定的，城中村情況復雜，比如有些城中村的土地已經轉變為了國有土地，有些仍是集體土地，在實踐中需要調查確定，區別計算。
1、已全部轉為國有土地的，一般會提供貨幣補償或產權調換兩種方式。
選擇貨幣補償的，《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規定，對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
選擇產權調換的，一般是拆一還一。首先考慮的應該是原地回遷，如不能原地回遷，也應該給予交通便利地段。這兩種拆遷補償方式，各位被征收人可以自由選擇。
2、仍然是集體土地，通常也分為貨幣補償和產權調換兩種方式。
貨幣補償的，不能單純以農村的補償為準，因為周圍的物價、房價都較高，應該參考國有土地上房屋的征收補償標準，即參考周邊的房地產市場價格。產權調換的也可以參考國有土地上房屋征收產權調換的標準。
二、還有拆遷政策嗎
1.征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
2.在最新的拆遷政策中，以下幾類沒有證書的房屋也將得到全額的賠償，第一種：祖上流傳下來的房屋，由于這些房屋基本都有歷史的背景，只要是在當時是按照規定建設的，就可以獲取賠償。
城市中村集體的房屋，也就是大家成說的城中村，結合改造地塊房屋的不同性質，國有土地上的房屋應當根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，按照拆遷之時，被拆遷房屋周邊類似房地產市場價格評估補償，如果是農村集體土地上的房屋，應當參照《國有土地上房屋征收與補償條例》相關精神，結合周邊房屋市場價格，按照被征收人居住條件有所改善為原則，對被拆遷人進行安置補償。城中村的居民符合住房保障條件的，應當優先給予住房保障。
法律分析：城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產開發商和村民三方主體展開。房地產開發商的主要利益訴求是：該類拆遷涉及利益復雜、變數多，過高的交易成本會使其在投資改造中的預期收益難以保障。
政府的主要利益訴求是：盡力避免財政壓力，保證市場、社會穩定。
村民的主要利益訴求是：原有的土地、住房能否得到合理補償，失房失地后如何安排就業、養老等。一戶多宅的在拆遷時能否就每處宅基地均獲得拆遷補償
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；(二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產開發商和村民三方主體展開。
村民的主要利益訴求是：原有的土地、住房能否得到合理補償，失房失地后如何安排就業、養老等。
房地產開發商的主要利益訴求是：該類拆遷涉及利益復雜、變數多，過高的交易成本會使其在投資改造中的預期收益難以保障。
政府的主要利益訴求是：盡力避免財政壓力，保證市場、社會穩定。
這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響：
1、土地資源的非商品性與非市場化征用。我國憲法第10條所規定的差別化土地所有權、土地產權的變更形式，導致了城市擴容土地所有權的非市場化征用，使得城中村失地農民的合理收益被限制乃至低價剝奪。
2、產權關系模煳的村集體經濟。城郊農村社區集體經濟的突出特征是產權關系不明晰，廣大村民雖擁有所有權，但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數村干部手中，導致所有權與使用權、知情權脫節。
3、封閉的村（居）建設與城鄉分割的管理模式。城市社區由街道辦事處管理，管理的一切費用由政府財政承擔，前者具有統一規劃、開放式流動格局，統一建設與管理；而村社區則由村民委員會管理，管理的一切費用由村集體承擔，以村為單位，視人口、財力而采取不同程度的封閉建設，管理上往往各自為政。
一、2022最新城中村改造政策
推進城中村改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。
1、打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照政府主導、區域統籌原則，建議在今后城中村改造建設中，采取大分散、小集中的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。
2、拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。首先，逐步完善城改項目手續，對安置先行的城改項目進行聯合預審。其次，對房企的資質和實力進行前期審查；對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查；對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區級政府融資平臺，加大銀企合作力度。最后，前置商業網點規劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優質商家和社會資本。
3、村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與城中村改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加城中村建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到城中村建設的意義；暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。
4、大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀，大力支持村民自主創業和發展實體經濟；給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策，積極幫助村民提高勞動技能；通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益，真正融入城市。
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內容審核：郭建煒律師
來源：臨律-法律上什么是城中村改造?，
