農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點有哪些主要內(nèi)容,一、對于資源性資產(chǎn)如何改革對于資源性資產(chǎn),各村(社區(qū))改革的主要做法是開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,促進土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。郫縣戰(zhàn)旗村自開始探索多種形式的
一、對于資源性資產(chǎn)如何改革
對于資源性資產(chǎn),各村(社區(qū))改革的主要做法是開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,促進土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。郫縣戰(zhàn)旗村自開始探索多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營,到全村95%以上的土地已經(jīng)集中到土地股份合作社經(jīng)營。合作社在成員固化的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一連片整理土地,將土地折股量化到每位成員,從而將土地承包關(guān)系長久不變的政策落到實處。同時,合作社通過改善生產(chǎn)條件,引進資金項目,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)值,如今每畝土地收益已由改革前不到700元提高到了多元。
二、經(jīng)營性資產(chǎn)如何改革
對于經(jīng)營性資產(chǎn),各村(社區(qū))改革的主要做法是將這些資產(chǎn)以股份或份額形式量化到每位集體成員,推進股份合作制改革。天河區(qū)沙東股份合作經(jīng)濟聯(lián)社在1989年即開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革,將集體統(tǒng)一經(jīng)營的30多萬平方米物業(yè)資產(chǎn)按照集體經(jīng)濟組織成員的勞齡折股量化到人。享受配股的對象為自1966年1月1日至1989年12月31日期間曾在該村從事勞動的集體經(jīng)濟組織成員,成員的勞齡自年滿16歲時起算,男性計算至65歲,女性計算至60歲。此外,該村還對幾類特殊人員的勞齡予以明確:民辦教師按在該村勞動年限計算勞齡;退伍軍人回該村勞動的,其軍齡按勞齡計際勞動年限計算勞齡。
三、非經(jīng)營性資產(chǎn)如何改革
對于非經(jīng)營性資產(chǎn),各村(社區(qū))改革的做法有所不同。有的村(社區(qū))將非經(jīng)營性資產(chǎn)納入集體經(jīng)濟組織的“公積公益金”賬戶核算和管理,沒有對其折股量化。天河區(qū)棠下股份合作經(jīng)濟聯(lián)社在開展股份合作制改革時,對學(xué)校、宗祠等非經(jīng)營性資產(chǎn)未進行量化。有的村(社區(qū))則在集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,將非經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到人。
經(jīng)營性資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入的重要來源,也是集體分配收益的主要來源,重點是將組、村、鎮(zhèn)等不同層級的集體經(jīng)營性資產(chǎn)都折股量化到集體經(jīng)濟組織成員,上一級集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)可按組織認可的標準,量化到下一級集體經(jīng)濟組織,再由其量化到成員個人。同時,健全資產(chǎn)運營的管理、監(jiān)督和收益分配機制,發(fā)展農(nóng)民股份合作。
資源性資產(chǎn)是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料,改革的重點應(yīng)是按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,搞好確權(quán)登記頒證,實行物權(quán)保護,在充分尊重農(nóng)戶意愿的前提下,探索發(fā)展土地股份合作等多種形式的規(guī)模經(jīng)營。
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內(nèi)容審核:侯承志律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點有哪些主要內(nèi)容,
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