拆遷評估機(jī)構(gòu)及評估委托主體的科學(xué)、有效確定，為獲得公平、公正的評估結(jié)果提供了科學(xué)基礎(chǔ)和保障，為有效保障被拆遷人利益提供了有力支持。然而，由于拆遷評估是一門專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)，且評估結(jié)果直接涉及當(dāng)事人雙方的利益，僅僅做到評估過程、評估結(jié)果的公平、公正還不夠，為了整個(gè)拆遷工作的順利進(jìn)行，取得社會尤其是拆遷當(dāng)事人對拆遷評估結(jié)果的理解與認(rèn)可，必須制定合理的評估結(jié)果認(rèn)定方案和程序，做到評估結(jié)果的公開、公平、公正，切實(shí)保障被拆遷人的利益。

對于評估價(jià)格的認(rèn)定，依據(jù)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》，目前各市、縣的普遍做法是：拆遷當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果有異議的，可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核估價(jià)，也可以另行委托具有房屋拆遷估價(jià)資格、滿足項(xiàng)目要求的估價(jià)機(jī)構(gòu)評估;拆遷當(dāng)事人對原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議，或者另行委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致意見的，可以向房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會申請技術(shù)鑒定，出具書面技術(shù)鑒定意見，并以此作為拆遷管理部門行政裁決的依據(jù)。

這種評估價(jià)格認(rèn)定方法的操作過程復(fù)雜，效率低下。如在原估價(jià)機(jī)構(gòu)的評估不存在任何技術(shù)問題的情況下，若另行委托一家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評估，即使評估技術(shù)手段不存在任何問題，由于估價(jià)師知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)及其他各方面的差異，最終評估結(jié)果很可能會產(chǎn)生較大的差異。在這種情況下，兩家評估機(jī)構(gòu)很難達(dá)成一致，而且拆遷當(dāng)事人也無法抉擇該采用哪個(gè)評估結(jié)果。這不僅不利于評估結(jié)果的認(rèn)定，反而使認(rèn)定過程復(fù)雜化。

為了提高工作效率與效果，真正達(dá)到評估結(jié)果認(rèn)定以及保障被拆遷人利益的目的，對于評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果的認(rèn)定，完全可以借鑒城市規(guī)劃方案評審的做法，由拆遷入或者政府拆遷主管部門組織初步評估結(jié)果的論證會。具體地，由拆遷主管部門組織拆遷入、被拆遷入代表、評估專家對評估機(jī)構(gòu)提出的初步評估結(jié)論進(jìn)行分析，從評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法、參數(shù)選用、案例比較及估價(jià)結(jié)果確定方式等各方面論證其合理性。拆遷人和被拆遷人代表可以充分發(fā)表自己的意見，最后在公開、公平、公正的前提下形成論證意見。評估機(jī)構(gòu)根據(jù)論證意見修正自己的評估結(jié)論，最后出具具有法律效力的評估報(bào)告，作為確定拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

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內(nèi)容審核：李軒教授

來源：中國法院網(wǎng)-拆遷評估結(jié)果的認(rèn)定 ，拆遷評估結(jié)果的認(rèn)定