國家賠償最新標(biāo)準(zhǔn)2025規(guī)定,國家賠償金計算標(biāo)準(zhǔn), 國家賠償?shù)姆秶? 一、行政賠償范圍? 侵犯人身權(quán)的賠償情形? 違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施:行政機(jī)關(guān)若違反法定程序和條件,對公民實施拘留,如無正當(dāng)理由隨意延長拘留期
一、行政賠償范圍?
侵犯人身權(quán)的賠償情形?
違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施:行政機(jī)關(guān)若違反法定程序和條件,對公民實施拘留,如無正當(dāng)理由隨意延長拘留期限,或采用非法拘禁、強(qiáng)制隔離戒毒等錯誤的限制人身自由措施,公民有權(quán)獲得賠償。例如,某地公安機(jī)關(guān)在未掌握確鑿證據(jù)的情況下,對嫌疑人實施超期拘留達(dá)10天,該嫌疑人可就這10天的錯誤拘留申請國家賠償。?
非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由:這包括行政機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)范圍,私自拘禁公民的行為。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員為解決糾紛,擅自將村民關(guān)在辦公室數(shù)小時,這種行為嚴(yán)重侵犯公民人身自由,受害人可依法獲得國家賠償。?
以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡:行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,對公民進(jìn)行暴力毆打、虐待,或者明知他人的此類行為卻不加制止,導(dǎo)致公民身體受傷或死亡的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。像監(jiān)獄管理人員縱容獄霸毆打新入獄犯人,造成犯人重傷,國家應(yīng)給予相應(yīng)賠償。?
違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡:當(dāng)行政機(jī)關(guān)工作人員在不具備使用武器、警械的法定情形下,違規(guī)使用槍支、警棍等造成公民傷亡,國家需對此進(jìn)行賠償。比如,在處理普通民事糾紛時,警察卻開槍打傷當(dāng)事人,國家應(yīng)對此行為后果負(fù)責(zé)。?
侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償情形?
違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰:行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰若缺乏事實依據(jù)或違反法定程序,如對合法經(jīng)營的企業(yè)無故罰款、隨意吊銷營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)有權(quán)要求國家賠償因處罰遭受的財產(chǎn)損失。例如,市場監(jiān)管部門在未進(jìn)行充分調(diào)查的情況下,對一家食品店處以高額罰款,事后證明處罰錯誤,食品店可申請國家賠償。?
違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施:行政機(jī)關(guān)在實施查封、扣押、凍結(jié)等措施時,若違反法定權(quán)限、程序,如超范圍查封企業(yè)財產(chǎn),給當(dāng)事人造成損失的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管過程中,錯誤凍結(jié)了企業(yè)的銀行賬戶,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)可就由此遭受的損失申請賠償。?
違法征收、征用財產(chǎn):國家基于公共利益進(jìn)行征收、征用財產(chǎn)時,必須依法進(jìn)行。若存在違法征收、征用行為,如未給予合理補(bǔ)償,被征收、征用人有權(quán)要求國家賠償。例如,政府在城市建設(shè)項目中,未經(jīng)合法程序強(qiáng)制拆除居民房屋,且未依法給予補(bǔ)償,居民可申請國家賠償。?
二、刑事賠償范圍?
侵犯人身權(quán)的賠償情形?
違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任:公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)在刑事偵查階段,若違法采取拘留措施,或雖合法拘留但超期羈押,且最終案件被撤銷、不起訴或宣告無罪,被拘留人有權(quán)獲得國家賠償。例如,某嫌疑人被錯誤拘留30天,遠(yuǎn)超法定拘留期限,最終案件因證據(jù)不足被撤銷,該嫌疑人可申請國家賠償。?
對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任:若檢察機(jī)關(guān)或法院在審查起訴、審判階段,對無罪的人批準(zhǔn)或決定逮捕,國家需對錯誤逮捕行為承擔(dān)賠償責(zé)任。如法院對證據(jù)不足的案件作出有罪判決,后經(jīng)再審改判無罪,被錯誤逮捕并服刑的當(dāng)事人可申請國家賠償。?
依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行:對于已經(jīng)生效的錯誤刑事判決,經(jīng)審判監(jiān)督程序再審改判無罪,且當(dāng)事人已執(zhí)行原判刑罰的,國家應(yīng)賠償當(dāng)事人因錯判服刑遭受的人身自由損害。例如,某人因錯案服刑10年,后經(jīng)再審改判無罪,其可就這10年的服刑經(jīng)歷申請國家賠償。?
刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡:在刑事訴訟過程中,司法人員對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行刑訊逼供或?qū)嵤┢渌┝π袨閷?dǎo)致身體傷害或死亡的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。像在審訊過程中,警察采用暴力手段逼迫嫌疑人認(rèn)罪,造成嫌疑人重傷,國家應(yīng)給予賠償。?
違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡:司法機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時,違法使用武器、警械致使公民傷亡的,國家需進(jìn)行賠償,這與行政賠償中相關(guān)情形類似。?
侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償情形?
違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施:司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,若違反法定程序?qū)Ξ?dāng)事人財產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、追繳等,給當(dāng)事人造成財產(chǎn)損失的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,法院在審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件時,錯誤查封了案外人的合法財產(chǎn),導(dǎo)致財產(chǎn)受損,案外人可申請國家賠償。?
依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行:經(jīng)再審改判無罪,原判決中已執(zhí)行的罰金、沒收財產(chǎn)等刑罰,國家應(yīng)予以返還或賠償相應(yīng)損失。例如,某人被錯判并繳納了高額罰金,后經(jīng)再審改判無罪,其可申請國家賠償,要求返還已繳納的罰金。?
三、民事、行政訴訟賠償范圍?
違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施:法院在民事、行政訴訟中,若違法采取拘傳、罰款、拘留等妨害訴訟的強(qiáng)制措施,給當(dāng)事人造成損害的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,法院在沒有充分證據(jù)證明當(dāng)事人有妨害訴訟行為的情況下,對其進(jìn)行拘留,當(dāng)事人可申請國家賠償。?
違法采取保全措施:包括違法采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施。若法院在訴訟過程中,錯誤查封、扣押、凍結(jié)當(dāng)事人財產(chǎn),或違法保全證據(jù)導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益受損,國家應(yīng)給予賠償。比如,法院在財產(chǎn)保全過程中,超范圍查封企業(yè)資產(chǎn),給企業(yè)造成損失,企業(yè)可申請國家賠償。?
對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤:法院在執(zhí)行過程中,若執(zhí)行行為違法,如執(zhí)行對象錯誤、執(zhí)行程序違法等,給當(dāng)事人造成財產(chǎn)損失的,國家需承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,法院誤將案外人的財產(chǎn)當(dāng)作被執(zhí)行人財產(chǎn)進(jìn)行拍賣,案外人可申請國家賠償。
一、侵犯公民人身自由的賠償計算
若國家機(jī)關(guān)侵犯公民人身自由,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。例如,某人因錯誤羈押被限制人身自由30天,若上年度職工日平均工資為400元,那么他應(yīng)獲得的人身自由賠償金為400×30=12000元。
二、侵犯公民生命健康權(quán)的賠償計算
造成身體傷害
當(dāng)造成公民身體傷害時,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護(hù)理費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍。比如,某公民因國家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為受傷,誤工20天,上年度職工日平均工資為400元,年平均工資為146000元(400×365),其因誤工減少的收入最多可獲賠146000×5=730000元,但實際按400×20=8000元計算賠償。同時,還需支付其實際產(chǎn)生的醫(yī)療費和護(hù)理費。
造成部分或者全部喪失勞動能力
應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護(hù)理費、殘疾生活輔助具費、康復(fù)費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度,按照國家規(guī)定的傷殘等級確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。若造成全部喪失勞動能力,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。假設(shè)某公民因侵權(quán)行為全部喪失勞動能力,上年度職工年平均工資為146000元,其殘疾賠償金最高可獲賠146000×20=2920000元。若其有需要扶養(yǎng)的無勞動能力的家人,生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,被扶養(yǎng)人是未成年人的,生活費給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。
造成死亡
應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,同樣要支付生活費。例如,上年度職工年平均工資為146000元,那么死亡賠償金和喪葬費總額為146000×20=2920000元。若死者有需要撫養(yǎng)的無勞動能力的人,生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和給付期限與上述部分喪失或全部喪失勞動能力情形相同。
致人精神損害的賠償計算
當(dāng)國家機(jī)關(guān)的行為致人精神損害時,應(yīng)當(dāng)在行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;若造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。不過,精神損害撫慰金的具體數(shù)額目前沒有統(tǒng)一明確的計算標(biāo)準(zhǔn),通常會綜合考慮侵權(quán)行為的性質(zhì)、手段、場合、后果、影響,以及當(dāng)?shù)氐纳钏降纫蛩貋泶_定。
三、侵犯公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)造成損害的賠償計算
處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)
這種情況下應(yīng)返還財產(chǎn)。例如,某企業(yè)被違法征收了一批價值50萬元的設(shè)備,國家應(yīng)將該設(shè)備返還給企業(yè)。
查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)
需解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。若造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,依照相關(guān)規(guī)定賠償。如財產(chǎn)能夠恢復(fù)原狀則恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金。若某商家的貨物被錯誤查封,導(dǎo)致部分貨物損壞,能修復(fù)的應(yīng)修復(fù),無法修復(fù)的則按損壞程度賠償。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支,如租金、員工基本工資等。
四、其他情形
返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息;對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
國家賠償費用列入各級財政預(yù)算。賠償請求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請支付賠償金。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財政部門提出支付申請。財政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時,違法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害時,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定,賠償請求人可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請,這是公民維護(hù)自身合法權(quán)益的重要法律途徑。申請國家賠償需要滿足三個基本條件:存在違法行為、造成實際損害、違法行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。
申請國家賠償需要準(zhǔn)備完整的材料。主要包括:賠償申請書、身份證明文件、損害事實的證據(jù)材料、損害程度的證明材料等。賠償申請書應(yīng)當(dāng)載明受害人的基本情況、具體請求、事實根據(jù)和理由。證據(jù)材料可以包括照片、視頻、醫(yī)療記錄、財產(chǎn)損失清單等。如果涉及人身傷害,還需要提供醫(yī)療診斷證明、傷殘鑒定等材料。所有材料應(yīng)當(dāng)真實、完整,能夠證明損害事實和程度。
國家賠償?shù)木唧w申請流程包括以下幾個步驟:首先,確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān),向該機(jī)關(guān)遞交賠償申請。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起兩個月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。如果決定賠償,應(yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不作決定,或者請求人對賠償決定不服,可以向人民法院提起訴訟。
在申請過程中需要注意以下事項:申請時效為兩年,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算。申請材料應(yīng)當(dāng)一次性準(zhǔn)備齊全,避免因材料不全影響審理進(jìn)度。如果對法律程序不熟悉,可以尋求專業(yè)律師的幫助。同時,要注意保存好相關(guān)證據(jù)原件,確保證據(jù)的證明力。通過依法申請國家賠償,公民的合法權(quán)益將得到有效維護(hù),這也體現(xiàn)了法治社會的進(jìn)步和完善。
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