部門規(guī)章和地方性法規(guī)哪個效力大?,部門規(guī)章和地方性政府規(guī)章哪個大, 部門規(guī)章和地方性法規(guī)哪個效力大? 地方性法規(guī)和部門規(guī)章屬于同一效力位階,具有相同的法律效力,如下:如果出現(xiàn)沖突的話,由下面的方式進行選擇地方性法規(guī)或者部門規(guī)章: 1、
地方性法規(guī)和部門規(guī)章屬于同一效力位階,具有相同的法律效力,如下:如果出現(xiàn)沖突的話,由下面的方式進行選擇地方性法規(guī)或者部門規(guī)章:
1、先由國務院裁決,如果國務院認為適用地方性法規(guī),則適用地方性法規(guī)的相關規(guī)定;
2、但是若國務院認為應適用部門規(guī)章,則需交由全國人大常委會裁決。
PS:我國法律體系的法律位階共有五級,分別是: 1、憲法; 2、法律; 3、行政法規(guī); 4、地方性法規(guī); 5、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。
法律規(guī)定:
1、《立法法》第九十一條規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權限范圍內施行。
2、《立法法》第九十五條規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決:(一)同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關裁決;(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
部門規(guī)章和地方性政府規(guī)章相比,法律效力的大小,有兩種情況:
1.省級地方政府規(guī)章與國務院部門規(guī)章的位階相等;
2.省級以下的地方政府制定的規(guī)章的法律效力小于國務院部門制定的部門規(guī)章。
原因分析:
《立法法》規(guī)定,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
另外,本法規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權限范圍內施行。
這兩條法條表明,在一個省的范圍內,省級地方政府制定的規(guī)章比省級以下的地方政府制定的規(guī)章位階高,而省級地方政府規(guī)章與國務院部門規(guī)章的位階相等。
在一個省的范圍內,省級地方政府當然處于領導其下級地方政府的地位,即省、自治區(qū)政府的權力大于較大的市的政府,這也就決定了省級地方政府制定的規(guī)章的位階比較大的市的要高;而從我國行政級別來看,省級地方政府和國務院部門都屬于省、部級單位,兩者的權力位階相當,分不出高低,因此它們制定的規(guī)章也具有相同的位階,盡管它們各自的效力范圍是不同的。
在實踐中,如果省級地方政府規(guī)章與較大的市政府規(guī)章相沖突,則適用“上位法優(yōu)于下位法”原則;如果省級地方政府規(guī)章與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,則依據(jù)《立法法》第八十六條第三項的規(guī)定由國務院裁決。
法律依據(jù):
《立法法》第八十九條
地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。
省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的設區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章。
第九十一條
部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權限范圍內施行。
部門規(guī)章與地方性法規(guī)發(fā)生沖突時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
法律依據(jù):
《中華人民共和國立法法》 第八十六條 地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關裁決;
(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。
根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
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來源:中國法院網(wǎng)-部門規(guī)章和地方性法規(guī)哪個效力大?,我國法律七個層級
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