鄭濟鐵路拆遷補償標準,鄭濟高鐵征地補償標準是如何規(guī)定的,土地補償費、安置費、青苗費應按照土地法規(guī)定補償。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及
土地補償費、安置費、青苗費應按照土地法規(guī)定補償。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
一、高鐵征地補償標準
我國對國家建設用地征收農(nóng)村土地的補償標準并沒有統(tǒng)一規(guī)定,可根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定結(jié)合當?shù)貙嶋H由省市自治區(qū)制定。
鐵路占地同樣屬于國家建設征收農(nóng)民集體土地,按照《土地管理法》的規(guī)定,涉及的補償費用一共有4項,分別是土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。
1、土地補償費:按照《土地管理法》規(guī)定,土地補償費為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍,該費用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,但是,按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的要求,我國某些省份規(guī)定如果農(nóng)民土地被征用后再沒有土地可以耕種,那么應當將土地補償費中的部分支付給失地農(nóng)民。具體到你所在省份是否有類似規(guī)定,你應當向當?shù)貒临Y源行政主管部門查詢。
2、安置補助費:安置補助費為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。此款的支付要根據(jù)被征地農(nóng)民的選擇來確定,如果被征地農(nóng)民選擇貨幣安置,即要錢不要地,那么此款應全額支付給被征地農(nóng)民;如果被征地農(nóng)民選擇調(diào)地安置,即村集體經(jīng)濟組織從本村機動地中劃出土地給被征地農(nóng)民耕種,那么此款應當由全村村民共同分配。當然,安置補助費4-6倍這個倍數(shù)不是不可變更的,按照《土地管理法》第47條第6款的規(guī)定,上述費用尚不足以使被征地農(nóng)民維持原有生活水平的,經(jīng)省級人民政府批準,可以增加安置補助費,使安置補助費和土地補償費的總和達到土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》更是從保障民生出發(fā),規(guī)定“土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。”
3、地上附著物補償費:地上附著物補償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設施,其補償款一般按照評估價格來計算,直接支付給所有權(quán)人。至于評估,應由征地機關指定中立的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)來進行,當事人對評估結(jié)果有異議的,可以申請重新評估。
4、青苗補償費:青苗補償費指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當然,這筆費用是否發(fā)生,要看征地當時該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒有種植任何作物,則不存在這筆費用。
鄭濟高鐵征地補償規(guī)定是土地補償費、安置費、青苗費應按照土地法規(guī)定補償。
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
1、土地補償費24000元/畝(20%支付給被征地集體經(jīng)濟組織,用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活;80%統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門);
2、安置補助費26000元/人按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定。
3、青苗費2400元/畝;
在征地補償安置方案依法批準當月,對未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,安置補助費全額支付給個人;年滿16周歲以上的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員,全部按規(guī)定參加相應年齡段的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其個人按有關規(guī)定應繳納參加基本養(yǎng)老保險的費用,由土地行政管理部門和實施補償安置工作,從其安置補助費中代為劃撥到勞動保障部門,安置補助費的其余部分支付給農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員個人。
一、征地補償款如何分配?
各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
二、征地補償糾紛如何解決?
1、補償標準爭議:先由縣級以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛:其性質(zhì)為民事糾紛,當事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟和村民,當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛:屬于行政爭議,當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
鐵路占地同樣屬于國家建設征收農(nóng)民集體土地,按照《土地管理法》的規(guī)定,涉及的補償費用一共有5項,分別是土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,被征地農(nóng)民的社會保障費用。
1、土地補償費
按照《土地管理法》規(guī)定,征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
2、安置補助費
安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。此款的支付要根據(jù)被征地農(nóng)民的選擇來確定,如果被征地農(nóng)民選擇貨幣安置,即要錢不要地,那么此款應全額支付給被征地農(nóng)民;如果被征地農(nóng)民選擇調(diào)地安置,即村集體經(jīng)濟組織從本村機動地中劃出土地給被征地農(nóng)民耕種,那么此款應當由全村村民共同分配。
3、地上附著物補償費
地上附著物補償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設施,其補償款一般按照評估價格來計算,直接支付給所有權(quán)人。至于評估,應由征地機關指定中立的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)來進行,當事人對評估結(jié)果有異議的,可以申請重新評估。
4、青苗補償費
青苗補償費指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當然,這筆費用是否發(fā)生,要看征地當時該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒有種植任何作物,則不存在這筆費用。
二、征地補償款分配糾紛是否屬于民訴受案范圍?
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條明確規(guī)定:“市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。”村民委員會組織法第4條規(guī)定:“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助。”故當村民與村委會或村民小組因征地補償費問題發(fā)生爭議時,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當解決,責無旁貸。所以,土地征用補償費用分配糾紛不屬于人民法院管轄。也有人認為,依照《土地管理法》第十條的規(guī)定,農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬于村農(nóng)民集體所有,集體經(jīng)濟組織是代表農(nóng)民集體對其所有的集體土地行使經(jīng)營、管理、收益權(quán)的機構(gòu),與其成員之間地位平等。集體經(jīng)濟組織分配土地征用補償費用的行為,是依法行使集體土地的經(jīng)營、管理、收益權(quán)的具體體現(xiàn),是一種民事行為。因此,此類糾紛屬民事訴訟受案范圍。
鄭合高鐵征地補償方案包括土地補償費、安置補助費和青苗費等各項補償費用。土地補償費用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活;安置補助費根據(jù)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定;青苗費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。安置補助費由被征地單位收取后,按不同方式處理。征地補償糾紛可以通過縣級以上政府協(xié)調(diào)、民事訴訟和行政復議等方式解決。
法律分析
鄭合高鐵征地補償方案如下:
1. 土地補償費為每畝24000元,其中20%用于支付被征地集體經(jīng)濟組織,用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活;80%則用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門。
2. 安置補助費根據(jù)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定,為每人26000元。
3、青苗費2400元/畝;
在征地補償安置方案依法批準當月,對未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,安置補助費全額支付給個人;年滿16周歲以上的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員,全部按規(guī)定參加相應年齡段的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其個人按有關規(guī)定應繳納參加基本養(yǎng)老保險的費用,由土地行政管理部門和實施補償安置工作,從其安置補助費中代為劃撥到勞動保障部門,安置補助費的其余部分支付給農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員個人。
二、征地補償款如何分配?
各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
三、征地補償糾紛如何解決?
1、補償標準爭議:先由縣級以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛:其性質(zhì)為民事糾紛,當事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟和村民,當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛:屬于行政爭議,當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
拓展延伸
征地補償方案具體細節(jié):土地補償費如何分配?
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,征地補償費應當用于土地的征收和補償。而土地補償費的分配方式,則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報國務院備案。
根據(jù)《征地補償標準》的規(guī)定,土地補償費的分配方式可以采取以下幾種方式:
1. 按照征地面積分配:即按照被征收土地的面積,對所有被征收人給予相同的土地補償費。
2. 按照征地面積比例分配:即對于同一地區(qū)、同一等級的被征收土地,按照一定的比例對不同征地人給予不同的土地補償費。
3. 按照征地人口分配:即按照被征收土地所在地的總?cè)丝冢瑢λ斜徽魇杖私o予相同的土地補償費。
4. 按照土地用途分配:即按照被征收土地的用途,對不同用途的被征收人給予不同的土地補償費。
需要注意的是,征地補償費的分配方式應當遵循公平、公正、公開的原則,充分聽取被征收人的意見,并在報紙上進行公告。同時,征地補償費的分配數(shù)額應當與征地項目的公共利益相適應。
結(jié)語
根據(jù)鄭合高鐵征地補償方案,被征地單位將獲得每畝24000元的土地補償費,其中20%用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活,80%則用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。安置補助費根據(jù)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定,為每人26000元。青苗費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。3、安置補助費的歸屬、使用:(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由其管理和使用。(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。對于補償標準或分配糾紛,當事人可以通過民事訴訟或行政復議解決。
法律依據(jù)
中華人民共和國公路法(2017修正):第二章 公路規(guī)劃 第十三條 公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃,當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設,不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設項目,經(jīng)有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。
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