一、商南縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),西氣東輸拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)

西氣東輸三線中段(中衛(wèi)-吉安)工程是國(guó)家能源通道的重要組成部分,是陜西省“十四五”重大項(xiàng)目。該工程在商洛市境內(nèi)全長(zhǎng)183.16千米,途經(jīng)商州區(qū)、丹鳳縣、商南縣,起點(diǎn)位于商州區(qū)牧護(hù)關(guān)鎮(zhèn)馬家溝村,終點(diǎn)位于商南縣富水鎮(zhèn)王家樓村。工程設(shè)置分輸氣站2座,線路截?cái)嚅y室9座,開鑿山嶺隧道70處,其中控制性隧道10處。工程于2022年3月動(dòng)工,計(jì)劃至2024年6月底通氣投運(yùn)。為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,現(xiàn)將項(xiàng)目用地保障等有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
      一、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及資金兌付辦法
      (一)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
      1.永久用地征地補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)。
      (1)農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(陜政發(fā)〔2020〕12號(hào))及縣(區(qū))2021年政府公布的征收農(nóng)用地和未利用地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。
      (2)占用國(guó)有劃撥土地按原土地使用權(quán)取得成本費(fèi)補(bǔ)償或采
      取置換辦法另行征地安置。占用出讓國(guó)有土地按評(píng)估價(jià)的剩余年期補(bǔ)償或置換同價(jià)地安置。
      2.臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
      (1)按照《石油天然氣管道保護(hù)法》要求,管道埋設(shè)作業(yè)帶范圍(管道中心線左右5米)不允許修建各類建(構(gòu))筑物和耕種深根植物,必須確保“零壓占”。此范圍內(nèi)臨時(shí)用地(2年內(nèi))補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按征收同類永久用地相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%執(zhí)行。
      (2)管道施工所需的簡(jiǎn)易房、便道、堆料場(chǎng)、拌料場(chǎng)等其他臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1500元/畝·年。
      (3)涉及青苗、樹木及其他建構(gòu)筑物、地面附著物等補(bǔ)償,參照《商洛市人民政府關(guān)于印發(fā)新建西安至十堰高速鐵路工程項(xiàng)目征遷安置工作實(shí)施方案的通知》(商政函〔2022〕5號(hào))相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
      (4)臨時(shí)用地土地復(fù)墾按照《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào)令)和《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部令第56號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      (二)建構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
      1.房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(含室內(nèi)外設(shè)施)。
      (1)磚混框架結(jié)構(gòu)房屋1150元/m2。
      (2)磚混結(jié)構(gòu)房屋950-1050元/m2。
      (3)磚木房750-850元/m2。
      (4)土木房650-750元/m2。
      (5)簡(jiǎn)易房(可住人)500元/m2。
      (6)簡(jiǎn)易棚150元/m2。
      2.因項(xiàng)目建設(shè)需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位拆除和遷移,建設(shè)單位按遷改工料費(fèi)予以補(bǔ)償。
      3.過(guò)渡費(fèi)及拆遷獎(jiǎng)勵(lì):拆遷群眾主居住房屋的,每戶一次性支付5000元搬遷及過(guò)渡費(fèi);主居住房屋在規(guī)定期限內(nèi)拆遷完畢的根據(jù)拆遷面積予以2000-5000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
      4.拆遷戶安置。拆遷安置由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),安置政策按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府現(xiàn)行安置政策及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)行宅基地安置的。由地方政府負(fù)責(zé)補(bǔ)劃宅基地,因拆遷安置需另行征收土地的,用地面積不超過(guò)0.5畝/戶(含公共部分),安置用地及地上附著物補(bǔ)償按永久用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷戶安置“三通一平”工程補(bǔ)助費(fèi)用按7萬(wàn)元/戶,由地方政府包干使用。
      (三)下列情形不予補(bǔ)償。
      1.各類違法、違章建(構(gòu))筑物和到期的臨時(shí)建筑。
      2.建設(shè)項(xiàng)目放線埋樁后搶建的房屋、設(shè)施和搶栽種的樹木、藥材和農(nóng)作物等。
      (四)資金兌付辦法
      西氣東輸三線商洛段工程土地征收、臨時(shí)用地補(bǔ)償由各縣區(qū)政府設(shè)立的征遷機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序具體組織實(shí)施,征遷資金由工程建設(shè)單位支付縣區(qū)征遷機(jī)構(gòu),縣區(qū)征遷機(jī)構(gòu)兌付給被征占土地單位及相關(guān)權(quán)屬人。
      工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)調(diào)費(fèi)由工程建設(shè)單位撥付縣區(qū)征遷機(jī)構(gòu)。
      二、其他事項(xiàng)
      (一)工程項(xiàng)目建設(shè)涉及占用耕地的,按照“縣域平衡為主、市域調(diào)劑為輔、省級(jí)統(tǒng)籌保重點(diǎn)”的原則落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。補(bǔ)充耕地指標(biāo)指導(dǎo)價(jià)按照《陜西省自然資源廳關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(陜自然資發(fā)〔2020〕27號(hào))、《陜西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理工作有關(guān)問題的通知》(陜自然資耕發(fā)〔2020〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      (二)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)調(diào)費(fèi),參照在建省級(jí)統(tǒng)征項(xiàng)目做法在征地拆遷費(fèi)用中列支。
      (三)耕地占用稅按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法》及陜西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      (四)征地涉及被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題的,按省市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
      (五)項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)優(yōu)惠政策參照在建西十高鐵項(xiàng)目執(zhí)行。
      三、有關(guān)要求
      商州區(qū)、丹鳳縣、商南縣人民政府要分別成立組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建征遷及環(huán)境保障協(xié)調(diào)辦公室,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中人力,定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,全力以赴、克難攻堅(jiān),公開工作程序和征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好征地拆遷安置環(huán)境保障工作,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

二、拆遷時(shí)天然氣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)拆遷的時(shí)候會(huì)不會(huì)賠償天然氣？不一定。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定：

第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

一、賠償范圍包括哪些？

（一）房產(chǎn)價(jià)值賠償

房產(chǎn)價(jià)值賠償方面主要由房產(chǎn)和土地使用性質(zhì)決定；企業(yè)房產(chǎn)用途一般是工業(yè)廠房和倉(cāng)庫(kù)，但也有部分住宅和辦公房，具體以房產(chǎn)證登記為準(zhǔn)；土地使用性質(zhì)也一般是工業(yè)用地。所以房產(chǎn)價(jià)值基本比較固定，對(duì)此彈性空間不大。基本以拆遷部門指定的房地產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估價(jià)值為參考值。

（二）設(shè)備設(shè)施賠償

設(shè)備設(shè)施賠償方面爭(zhēng)議較大。主要是由于以下幾個(gè)原因：

1、是政府拆遷政策和一般操作規(guī)程對(duì)此項(xiàng)目是適當(dāng)賠償，而不是充分賠償；

2、是沒有中介機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，無(wú)法出具評(píng)估報(bào)告；

3、是被拆遷方無(wú)法提供大量詳細(xì)的損失資料；所以雖然現(xiàn)在已有拆遷單位委托資產(chǎn)評(píng)估有限公司進(jìn)行此項(xiàng)目評(píng)估，但評(píng)估價(jià)值與企業(yè)實(shí)際損失差距較大。

（三）停產(chǎn)停業(yè)賠償

停產(chǎn)停業(yè)賠償方面在國(guó)內(nèi)處理上有不同標(biāo)準(zhǔn)。有些省份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米300－400元，有些省份是一半，有些省份是沒有賠償。屬于可以協(xié)商部分。

（四）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償

搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償是固定的，基本上是每平方米一百九十元左右。無(wú)形資產(chǎn)的賠償爭(zhēng)議是較大的，一般在實(shí)踐操作中比較困難。理論上是存在的，但舉證和認(rèn)可有比較大的難度，基本上是通過(guò)上述四塊賠償?shù)某浞仲r償來(lái)補(bǔ)充。

二、企業(yè)拆遷需要對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)償嗎

企業(yè)拆遷如果是遷移到新的地址，可以和員工協(xié)商繼續(xù)履行合同，如果企業(yè)發(fā)生倒閉，則可以依據(jù)以下條款來(lái)解決：

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》

第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

第四十六條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、國(guó)家對(duì)于天然氣拆遷項(xiàng)目會(huì)有賠償嗎

企業(yè)拆遷的時(shí)候天然氣一般不會(huì)賠償，具體根據(jù)當(dāng)?shù)夭疬w政策確定。企業(yè)拆遷房屋應(yīng)當(dāng)賠償包括房屋價(jià)值損失和裝修損失、拆遷安置損失和搬遷損失、各項(xiàng)家電移機(jī)損失等，一并給予困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、拆遷時(shí)天然氣怎么賠償

拆遷時(shí)天然氣的賠償方法如下：1、天然氣管道的價(jià)值：需要確定被拆除或損壞的天然氣管道的價(jià)值，包括管道的長(zhǎng)度、直徑、材質(zhì)和使用年限等因素。2、損失費(fèi)用：需要根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算因天然氣管道拆除或損壞而產(chǎn)生的損失費(fèi)用，包括修復(fù)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用、安裝費(fèi)用等。3、補(bǔ)償費(fèi)用：需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)貼、臨時(shí)生活費(fèi)等。拆遷需要滿足以下條件：1、公共利益：拆遷必須是為了公共利益，例如城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等，不能僅僅為了個(gè)別人或者私人利益；2、法律依據(jù)：拆遷必須有法律依據(jù)，例如城市規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)，不能違反法律法規(guī)進(jìn)行拆遷；3、補(bǔ)償安置：拆遷必須進(jìn)行合理的補(bǔ)償安置，包括貨幣補(bǔ)償、房屋安置、就業(yè)安置等，保障被拆遷人員的合法權(quán)益；4、公開透明：拆遷必須進(jìn)行公開透明，包括公示拆遷方案、公示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開拆遷程序等，保障被拆遷人員的知情權(quán)和參與權(quán)；5、合理程序：拆遷必須按照合理的程序進(jìn)行，包括征地拆遷決定、征收拆遷通知書、被征收人意見反饋、行政復(fù)議或者訴訟等，保障被拆遷人員的合法權(quán)益。綜上所述，在拆遷過(guò)程中，也需要對(duì)被拆遷人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，以減少不必要的糾紛和沖突。【法律依據(jù)】：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、拆遷時(shí)天然氣能賠償嗎？

法律分析：企業(yè)拆遷時(shí)候是不需要補(bǔ)償天然氣的。當(dāng)?shù)卣畷?huì)提前將把賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。原則上，所有相關(guān)部門都將會(huì)根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用的賠償，這個(gè)全國(guó)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓帽緛?lái)就有一個(gè)基本的原則，企業(yè)遇到拆遷時(shí)，可以對(duì)自己的損失提出相應(yīng)的賠償，而具體的賠償數(shù)字需要雙方的討論。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定：

第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

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